Решение от 13.11.2023 по делу № 2-650/2023 от 21.07.2023

Дело № 2-650/2023 13 ноября 2023 г.

29RS0010-01-2023-001049-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием истца Байбородиной Д.С., представителя истца Чанцева Д.А., представителя ответчика Белых Н.К., третьего лица Шашкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 13.11.2023 исковое заявление Байбородиной Д. С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Садоводы Севера» о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Байбородина Д.С. обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) к СТ «Садоводы Севера» о признании недействительным и недействующим с момента принятия решения общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом № 2/2023 от 30.05.2023. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является членом СТ «Садоводы Севера», в период 16.05.2023 по 29.05.2023 прошло общее очно-заочное собрание членов садоводческого товарищества, по результатам которого принято решение, оформленное протоколом от 30.05.2023. По мнению Байбородиной Д.С. ответчиком в нарушение требований закона члены товарищества не уведомлены надлежащим образом о месте и способе получения бюллетеня для голосования и его сдачи, ознакомления с материалами и проектами документов предстоящего голосования, отсутствовал кворум, не соблюдено требование последовательности проведения очной и заочной частей общего собрания, очная часть голосования проведена в трех различных местах в разное время.

Истец Байбородина Д.С. и представитель истца Чанцев Д.А. заявленные уточненные исковые требования просили удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Белых Н.К. в удовлетворении искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Шашков А.В. в удовлетворении искового заявления считал необходимым отказать, так как оспариваемое решение общего собрания членов товарищества является законным, предусмотренная законом процедура его принятия не нарушена.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно частям 1, 1.1 и 3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. В протоколе должны быть указаны помимо прочего сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр (ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Статьей 1 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 14.04.2023) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного федерального закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (части 1, 2, 3, 5 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пунктам 1, 2, 3, 11, 17, 18, 20, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Частями 5 и 7 ст. 17 предусмотрено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Из пояснений сторон и исследованных письменных материалов дела следует, что СТ «Садоводы Севера» является садоводческим некоммерческим товариществом, уставом которого предусмотрено, что общее собрание товарищества является его высшим органом управления, в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный орган (правление товарищества). Компетенция общего собрания определена в п. 10 устава.

Байбородина Д.С. является членом СТ «Садоводы Севера», имеет в пользовании садовый участок № по ... СТ «Садоводы Севера», сады № в ....

Решением правления СТ «Садоводы Севера», оформленного протоколом № 6 от 24.04.2023 принято решение о проведении в период времени с 16.05.2023 по 29.05.2023 общего собрания по вопросам утверждения отчетов председателя товарищества и ревизионной комиссии за 2022 г., выполнения финансовой сметы за 2021-2022 годы, финансово-экономического обоснования платы и взносов на 2024 г., сметы расходов и доходов на 2024 г., выборов председателя товарищества, внесение изменений и дополнений в устав товарищества.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются письменными материалами дела, сомнений у суда не вызывают.

Частями 13-15 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно пояснениям сторон и исследованным письменным материалам дела в нарушение вышеприведенных требований закона СТ «Садоводы Севера» уведомило членов товарищества о проведении общего собрания и вопросах, подлежащих обсуждению, лишь посредством размещения соответствующего информационного уведомления в газете «Юг Севера» (№17-К от 28.04.2023). Доказательств иного уведомления членов товарищества о проведении данного общего собрания и способе ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, стороной ответчика суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Согласно частям 18 - 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24 ст. 17). Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 ст. 17).

Из пояснений сторон и исследованных письменных материалов дела следует, что общее собрание членов СТ «Садоводы Севера» проводилось в очно-заочной форме, проведение очной части которого предшествовало проведению заочной части, что противоречит вышеприведенным требованиям положений ч. 24 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым очная часть общего собрания проводится после проведения его заочной части и с обязательным учетом результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества. Доводы стороны ответчика о том, что законом не определен порядок проведения очно-заочного общего собрания суд находит несостоятельными, так как они основаны на неверном толковании вышеприведенных норм материального права.

Кроме того, вопреки доводам стороны ответчика, вышеприведенными положениями закона и уставом СТ «Садоводы Севера» не предусмотрена возможность проведения очной части общего собрания членов товарищества в трех различным местах в различные периоды времени с участием различных групп членов товарищества, по одной и той же повестке обсуждения. Иное противоречит целям и задачам общего собрания товарищества как высшего органа его управления, не позволяет отдельным членам товарищества проголосовать по поставленным на обсуждение вопросам с учетом всех высказанных возражений и мнений иных участников общественного объединения.

Из протокола общего собрания № 2/2023 и представленных списков членов следует, что на момент проведения оспариваемого общего собрания членами СТ «Садоводы Севера» являлось 2 760 человек, из которых 1 453 человека приняли участие в общем собрании и голосовало по поставленным на обсуждение вопросам.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что при проведении общего собрания в качестве члена СТ «Садоводы Севера» учтен К., умерший ..., голос которого учтен при определении результатов голосования по поставленным на обсуждение вопросам (т. 5 л.д. 194 и 198). Голоса П. (т. 5 л.д. 3, 5, 34 и 37), С. (т. 1 л.д. 188 и т. 5 л.д. 72, 73), Б. (т. 1 л.д. 188 и т. 5 л.д. 72, 80), Х. (т. 1 л.д. 188 и т. 5 л.д. 12, 13), Заревой (т. 1 л.д. 188 и т. 5 л.д.25, 29), К. (т. 1 л.д. 187 и т. 5 л.д. 12, 24), С. (т. 1 л.д. 187 и т. 5 л.д.3, 7), В. (т. 1 л.д. 187 и т. 5 л.д. 25, 28), В. (т. 1 л.д. 187 и т. 4 л.д. 242, 245) при подсчете голосов учтены дважды, при этом содержание волеизъявления в различных бюллетенях в некоторых случаях различается. Согласно представленному ответчиком списку членов СТ «Садоводы Севера» И. (т. 5 л.д. 8) и П. (т. 5 л.д. 64), принимавшие участие в голосовании, не являются членами товарищества. Из представленных бюллетеней членов товарищества, голосовавших от своего имени и от имени иных членов товарищества, не представляется возможным сделать вывод о личности последних. В частности, в данных бюллетенях указано общее количество голосов (за себя и по доверенности), количество которых меньше количества приложенных к данному бюллетеню доверенностей, с учетом голоса самого поверенного (т.2 л.д. 102-125, 126-137, 141-155, 165-176, 177-188, 189-208, 240-247; т. 3 л.д. 37-55, 56-66, 67-73, 90-101, 127-140, 207-213; т. 4 л.д. 73-87, 98-108, 116-128, 129-137, 138-146, 164-187, 188-197, 198-207, 216-232; т. 5 л.д. 31-40).

Указанные обстоятельства не позволяют сделать категоричный вывод об общем количестве членов СТ «Садоводы Севера» на момент проведения оспариваемого общего собрания, о количестве членов товарищества, принимавших участие в его проведении, и результатах голосования членов товарищества по различным вопросам проведенного общего собрания, то есть как о наличии кворума при проведении собрания, так и о содержании волеизъявления всех участников данного общего собрания.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания членов СТ «Садоводы Севера», решение которого оформлено протоколом № 2/2023 от 30.05.2023, допущены существенные нарушения: 1) порядка его подготовки (ненадлежащим образом доведена информация о времени и месте его проведения, поставленных на обсуждение вопросах и способе ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению); 2) порядка его проведения в очно-заочной форме (проведение очной части в трех различных местах в различное время с различным составом членов, проведение заочной части после проведения очной); у лица, выступавшего от имени К., отсутствовали полномочия действовать от имени умершего.

Вышеуказанные нарушения требований закона при подготовке и проведении общего собрания членов СТ «Садоводы Севера» в период времени с 16.05.2023 по 29.05.2023, влекут за собой недействительность принятого по результатам проведения данного общего собрания решения, оформленного протоколом № 2/2023 от 30.05.2023, и свидетельствуют об обоснованности требований истца и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация уплаченной последним при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 2/2023 ░░ 30.05.2023, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13.11.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░