Решение от 25.08.2021 по делу № 2-1574/2021 от 01.07.2021

Дело № 2-1574/2021

(УИД 37RS0007-01-2021-002817-35)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 25 августа 2021 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием представителя истца Котенева К.А. адвоката Пигаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Кинешемского городского суда в г. Заволжске Ивановской области гражданское дело № 2-1574/2021 по исковому заявлению Котенева Константина Анатольевича к администрации городского округа Кинешма Ивановской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Котенев К.А. обратился в суд с настоящим иском, в котором с учётом уточнений просил признать за собой право собственности на гараж площадью 29,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с координатами: <данные изъяты> площадью 50+/-1 кв.м.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации г.о. Кинешма от 29 июля 2010 года №п истцу в аренду для строительства гаража предоставлен земельный участок с кадастровым номером №. Сторонами заключён договор аренды №, который действует по настоящее время. На указанном земельном участке истцом построен гараж. 21 августа 2020 года истец обратился с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества и регистрации прав, предоставив технический план объекта, документы о выделении земельного участка. Однако уведомлением от 03 декабря 2020 года истцу отказано в государственном кадастровом учёте и регистрации прав, поскольку земельный участок, предоставленный под строительство гаража, снят с кадастрового учёта 31 октября 2012 года. Таким образом оформить право собственности на указанный гараж во внесудебном порядке не представляется возможным.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области).

В судебное заседание истец Котенев К.А., извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, доверил представлять свои интересы Пигаревой А.С., которая поддержала исковые требования в полном объёме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации г.о. Кинешма Ивановской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в своё отсутствие, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в своё отсутствие, дополнительно сообщил, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения как об испрашиваемом гараже, так и о земельном участке с кадастровым номером №. Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости 02 сентября 2010 года, имели статус «временный». В связи с истечением срока действия временного характера сведений, отсутствием зарегистрированных прав, ограничений прав и обременений, 31 октября 2012 года сведения в отношении земельного участка аннулированы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ, в редакции от 27 декабря 2009 года, действовавшей на момент предоставления земельного участка) предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1, 2, 5 ст. 31 ЗК РФ гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учётом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами (п. 1 ст. 32 ЗК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных пп. 2 п. 2 указанной статьи.

В соответствии с п. п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что 13 июля 2010 года из земель г.о. <адрес> сформирован земельный участок площадью 50+/-1 кв.м, с видом разрешённого использования «для строительства кирпичного гаража», с адресным признаком: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт под кадастровым номером №.

Постановлением администрации г.о. Кинешма Ивановской области от 29 июля 2010 года №п данный земельный участок предоставлен в аренду Котеневу К.А. сроком на 3 года для строительства гаража согласно утверждённой схеме расположения земельного участка.

29 июля 2010 года между Котеневым К.А. и администрацией г.о. Кинешма заключён договор № аренды земельного участка для строительства кирпичного гаража. По условиям договора срок аренды установлена 3 года. В приложении к договору произведён расчёт арендной платы.

На земельном участке истцом возведён гараж.

Согласно техническому плану здания, подготовленному по заказу истца кадастровым инженером ФИО4 23 июля 2020 года, возведённый истцом гараж имеет следующие характеристики: материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства – 2012, площадь – 29,5 кв.м, координаты характерных точек контура объекта недвижимости: <данные изъяты>).

21 августа 2020 года Котенев К.А. обратился в межмуниципальный отдел по г. Кинешма, Кинешемскому и Заволжскому районам Управление Росреестра по Ивановской области с заявлением о государственном кадастровом учёте вновь возведённого объекта недвижимости и государственной регистрации прав.

Уведомлением от 03 декабря 2020 года № № в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении спорного гаража отказано ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером № снят с учёта (аннулирован) 31 октября 2012 года.

В ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусматривалось, что внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учёт этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учёт, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 75 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанному с ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключённость или недействительность.

Таким образом, действующее гражданское и земельное законодательство не предусматривает автоматического прекращения договора аренды земельного участка в случае, если участок снят с кадастрового учёта.

По сообщению администрации г.о. Кинешма Ивановской области договор аренды земельного участка от 29 июля 2010 года №, заключённый с Котеневым К.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, не расторгался, арендная плата арендатором оплачивается. Иным лицам после 2012 года вышеуказанный земельный участок не предоставлялся.

Согласно уведомлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.о. Кинешма от 06 августа 2020 года Котеневу К.А. как арендатору земельного участка площадью 50 кв.м, предназначенного для строительства кирпичного гаража, выставляются счета на оплату аренды.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств, а также вышеприведённые положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведён истцом в границах земельного участка, предоставленного органом местного самоуправления, имеющего соответствующий вид разрешённого использования, соответствует требованиям к параметрам застройки, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. До настоящего времени договор аренды земельного участка исполняется обеими сторонами. Какие-либо правопритязания на земельный участок и находящийся на нём гараж со стороны третьих лиц отсутствуют.

С учётом изложенного суд полагает возможным признать за истцом право собственности на данный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░