Решение от 15.11.2022 по делу № 2-3751/2022 от 07.10.2022

    Гр.дело №2-3751/22

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    15 ноября 2022 года                                                  гор.Улан-Удэ

    Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

    при секретаре Бацановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Ольги Константиновны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия включении периодов работы в стаж для установления досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Иванова О.К. просит суд включить в стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Иванова О.К. просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседании ее представитель по доверенности Крашенинников Е.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что истцу не засчитаны период ее работы в школе-сад « », однако истец осуществляла педагогическую деятельность, являлась учителем начальных классов.

    Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования не признала, поддержала отзыв, согласно которому у истца отсутствовал стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

    Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях ( ранее- учреждениях) для детей, независимо от их возраста.

    В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее –Список №781).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка №781 предусмотрена должность учителя. Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены "школы всех наименований".

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

    Согласно ст.11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова О.К. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия ( далее –пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии, при этом в стаж для назначении пенсии не включен период работы истца в должности учителя начальных классов школы-сад « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781.

    Как усматривается из материалов дела, Иванова О.К. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы истца имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

    Проверяя доводы истца о необходимости включения спорного периода в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

    Из трудовой книжки следует, что истец Иванова О.К. ( до замужества- Батурина) ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов школы-сад « », ДД.ММ.ГГГГ – установлен 12 разряд по ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в .

    Спорный период работы истца отражен в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

    Так, Иванова О.К. имеет диплом о высшем педагогическом образовании по специальности «педагогика м методика начального обучения».

    Из архивной справки Администрации Тарбагатайского района РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что школа - детский сад создано в соответствии с решением Коллегии Министерства образования Республики Бурятия «Об открытии Тарбагатайского экспериментального комплекса «Школа-детсад» от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа по Тарбагатайскому отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ за ... «О переводе» данное началась комплектация данного образовательного учреждения учителями начальных классов.

Согласно архивной справки Администрации Тарбагатайского района РБ №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах фонда ... в школе-сад « », имеются следующие записи: Приказ ... п I от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Батуриной О.К. учителем нач. классов с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ... п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Батуриной по совмещению учителем 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ... п.1 от ДД.ММ.ГГГГ о командировании учителя нач. классов Батуриной O.K. на курсы но системе «Звонкова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ о доплате учителю Батуриной О.К. дополнительно за 11 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением учителя ФИО4. Приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ аттестована Батуриной O.K., ей присвоена категорию 12 разряд ЕТС. Приказ ... п.2 от 03 06.1996года об отпуске учителя Батуриной O.K. Приказом ...-а от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией школе-сад « » педагогический работник ФИО5 уволена переводом в .

Согласно справки МКУ Управление образования Администрации Тарбагатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общеобразовательное учреждение школа - детский сад « » создано в соответствии с решением Коллегии Министерства образования Республики Бурятия «Об открытии Тарбагатайского экспериментального комплекса «Школа-детсад» от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа по Тарбагатайскому отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ за ... «О переводе» комплектация данного образовательного учреждения учителями начальных классов осуществлялась за счет кадрового состава учителей . Общеобразовательное учреждение школа-детский сад « » являлось муниципальным и осуществляло свою деятельность по общеобразовательным программам начального общего образования (1-4 классы).

    Иные документы по школе-сад не сохранены, что следует из ответов на запросы суда.

    Вопреки доводам стороны ответчика о том, что Список № 781 не содержит такое наименование как «школа-сад», суд указывает на то, что п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены "школы всех наименований", т.е. в том числе и школы-сады.

Таким образом, периоды работы истца в должности учителя начальных классов школы-сад «Сказка» подлежат включению в льготный стаж для назначении досрочной пенсии. При этом работа в должности учителя в сельской местности включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

    В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                                   р е ш и л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░.░░░░-░░░.

    ░░░░░                         ░/░                                        ░.░.░░░░░░░░░░░░░