Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-350/2023 ~ М-330/2023 от 06.07.2023

Дело № 2а-350/2023

Уникальный идентификатор дела №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Толмачевой Е.С.,

при секретаре Федюкиной С.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности Сотниковой И.В.,

помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области Баженова О.В. о продлении срока административного надзора в отношении Офицеровой Екатерины Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, о продлении срока административного надзора на 3 месяца в отношении Офицеровой Е.В.

В обоснование административного иска указано, что Офицерова Е.В. 02.02.2021 была осуждена Инжавинским районным судом Тамбовской области по ч.1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ, постановлением того же суда от 19.08.2021 наказание заменено на 2 месяца 20 дней лишения свободы в колонии - поселении, 22.09.2021 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 частично присоединено наказание по приговору того же суда от 02.02.2021, окончательно к отбытию назначено 4 месяца лишения свободы в колонии-поселении, освобождена по отбытии срока наказания 23.03.2022.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за которое была осуждена Офицерова Е.В., как на момент осуждения, так и в настоящее время относится к категории преступлений против семьи и несовершеннолетних и, согласно требованиям ст. 15 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, судимость по которому погашается по истечении 3 лет с момента освобождения лица (ст.15,86 УК РФ в пр. ред.), т.е. по отношению к Офицеровой Е.В. 23.03.2025.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 24.05.2022 в отношении Офицеровой Е.В. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запрещение посещения кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 08.12.2022 в отношении Офицеровой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не связано с работой.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 02.02.2023 в отношении Офицеровой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 22.05.2023 в отношении Офицеровой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

08.06.2022 Офицерова Е.В. постановлена на учет ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области. В настоящее время отбыла 1 год срока административного надзора.

Офицерова Е.В. совершила административные правонарушения:

- 23.04.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- 25.04.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 28.04.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- 05.05.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 11.05.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 01.06.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу и ранее не учитывались судом при рассмотрении дел об административном надзоре в отношении Офицеровой Е.В.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности Сотникова И.В. административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Офицерова Е.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 24.05.2022, вступившим в законную силу 08.06.2022, в отношении Офицеровой Е.В. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запрещение посещения кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД.

08.06.2022 Офицерова Е.В. постановлена на профилактический учет с установлением административного надзора в ОМВД России по Инжавинскому району.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 08.12.2022, вступившим в законную силу 23.12.2022, Офицеровой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не связано с работой.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 02.02.2023, вступившим в законную силу 17.02.2023, Офицеровой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 06.04.2023, вступившим в законную силу 21.04.2023, Офицеровой Е.В. продлен срок административного надзора на 1 месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 22.05.2023, вступившим в законную силу 06.06.2023, Офицеровой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные положения также закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 27).

Материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора Офицерова Е.В. привлекалась к административной ответственности:

- 23.04.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Уметского района Тамбовской области от 16.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- 27.04.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Уметского района Тамбовской области от 16.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 28.04.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Уметского района Тамбовской области от 16.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- 05.05.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Уметского района Тамбовской области от 16.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 11.05.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Уметского района Тамбовской области от 16.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 01.06.2023 – Офицеровой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области – мировым судьей судебного участка Уметского района Тамбовской области от 08.06.2023, вступившим в законную силу 20.06.2023, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Совершенные Офицеровой Е.В. административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, перечисленных в главах 19, 20 КоАП РФ, и ранее не учитывались при установлении административного надзора.

Поскольку в период профилактического учета Офицерова Е.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, а также за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой администрации Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии оснований для продления административному ответчику срока административного надзора в пределах, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению возможности совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор.

Более того, суд принимает во внимание, что в случае положительного поведения, отсутствия нарушений административных ограничений и правонарушений, Офицерова Е.В. не лишена возможности обратиться в суд с заявлением об изменении установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░