Решение от 16.01.2018 по делу № 2-218/2018 от 10.11.2017

Дело №2-218/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года                             г.Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                     Мяленко М.Н.,

при секретаре                                Мороз М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голиковой Натальи Владимировны к мэрии г.Новосибирска о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

    Голикова Н.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска и просит признать незаконным отказ ответчика в предоставлении Голиковой Н.В. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №; признать за Голиковой Н.В. право собственности на земельный участок площадью 650 кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для садоводства, с местоположением: <адрес>, участок №.

    В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 22.09.2001 года истец является владельцем земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для садоводства, с местоположением: <адрес> участок №. Основанием владения земельным участком является членство истца в <данные изъяты> с 22.09.2001 года. Как установлено решением Калининского районного суда г.Новосибирска от 22.05.2017г. по делу № спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 26.06.2017г. истец обратилась в мэрию г.Новосибирска с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако в предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано, по причине предоставления данного земельного участка ФИО на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области № 880 от 04.12.1992г.

    Истец полагает, что ответчик неправомерно отказал ему в предоставлении в собственность Земельного участка, учитывая его предыдущий отзыв, предоставленный в материалы гражданского дела №, где он указал на отсутствие правовых оснований считать ФИО собственником земельного участка. Ответчик также не принял во внимание решение Калининского районного суда г.Новосибирска от 22.05.2017г. по делу №, в котором установлено, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на который не разграничена. Из чего следует, что он находится в муниципальной собственности, и мэрия обладает всеми права на предоставление данного земельного участка его владельцу.

    Принимая во внимание, что спорный земельный участок был предоставлен <данные изъяты> истец является членом указанного товарищества и пользуется данным земельным участком, отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность истца является незаконным и необоснованным.

    В судебном заседании истец и её представитель Гладун К.А. заявленные требования поддержали по доводам искового заявления.

    Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных к мэрии г.Новосибирска требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя. В возражения указал, что при рассмотрении заявления истца о предоставлении земельного участка в собственность было установлено, что данный земельный участок № согласно списку членов НСТ «Заря-1» передан в собственность ФИО На основании указанного правового акта 20.10.1993г. уполномоченным органом ФИО было выдано свидетельство о праве собственности на землю. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для принятия положительного решения о предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка. Поскольку земельный участок находится в частной собственности, мэрия <адрес> утратила право на распоряжение указанным участком, а следовательно не может являться надлежащим ответчиком.

    Представитель 3-го лица <данные изъяты> - Козлова Л.Л. не возражала против удовлетворения требований истца.

    Выслушав пояснения истца, её представителя, представителя 3-го лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судебным разбирательством установлено, что Голикова Наталья Владимировна является членом <данные изъяты> и использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью <данные изъяты>., что подтверждается копией членской книжки (л.д.7-11), заключением правления (л.д.12).

Согласно справки <данные изъяты> от 07.12.2012г. указанным земельным участком Голикова Наталья Владимировна владеет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

На л.д. 22 имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для садоводства, с местоположением: <адрес> участок №.

22.06.2017г. Голикова Н.В. обратилась с заявлением в мэрию г.Новосибирска о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> участок № (л.д.23-24).

Письмом от 24.08.2017г. № (л.д.27-28), Голиковой Н.В. отказано в предоставлении в собственность земельного участка по тем основаниям, что испрашиваемый земельный садовый участок № согласно списку членов <данные изъяты> передан в собственность 3-му лицу.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес>», участок № был передан в собственность ФИО согласно постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области № 705 от 09.09.1993г. (л.д.66-67).

20.10.1993г. ФИО выдано свидетельство о праве собственности на землю № (л.д.64).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность) и IV (Постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон).

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрены пунктом 1 статьи 17 Закона. К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года N 2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 19 марта 1992г. № 177 " О порядке выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю", в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Свидетельство о праве собственности на землю №44053 от 20.10.1993г., выданное на имя ФИО, оформлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО являлась собственником земельного участка по адресу: <адрес> участок №, поскольку её право собственности оформлено в установленном законом порядке, подтверждается выданным свидетельством о праве собственности на землю.

При этом суд не может согласиться с доводами истца о том, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с указанием на данное обстоятельство в решении Калининского районного суда г.Новосибирска от 22 мая 2017г. по иску Голиковой Натальи Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании права собственности, поскольку имеющееся в материалах дела свидетельство о праве собственности на землю №44053 от 20.10.1993г., выданное на имя ФИО, не являлось предметом судебного разбирательства, такие документы суд при вынесении решения не исследовал. Кроме того, в указанном решении также сделан вывод о выделении спорного земельного участка ФИО

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу<адрес> участок №, предоставлен в собственности ФИО, суд приходит к выводу, что мэрия г.Новосибирска обоснованно отказала в предоставлении Голиковой Н.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, так как собственником данного участка не является, следовательно оснований для признания за истцом права собственности на данный земельный участок в силу положений ст. 28 ч.2 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 28 Закона о садоводах, не имеется.

Требований к иным лицам, в частности к наследникам ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ., либо по иным основаниям, Голиковой Н.В. в настоящем споре не заявлено.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.01.2018░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-218/2018 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_______________201__░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_______________201__░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░