Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1042/2023 ~ М-439/2023 от 22.02.2023

К делу № 2а-1042/2023

УИД23RS0024-01-2023-000570-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск                                              «21» марта 2023 года

    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                        Корныльева В.В.,

при секретаре                                    Тума Э.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Лысенко П.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Белову Олегу Альбертовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    Крымский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с административным исковым заявлением к Белову Олегу Альбертовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

    Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что Белов Олег Альбертович, 21.06.1961 года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно сведениям ГБУЗ «Крымская ЦРБ» МЗ КК Белов Олег Альбертович с 2019 года состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога с диагнозом - «Фокальная эпилепсия с билатеральными тонико-клоническими приступами с фокальным началом».

В силу п.8 раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, наличие данного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Управление ответчиком транспортным средством с имеющимся у него диагнозом ставит под угрозу безопасность граждан как участников дорожного движения.

На основании изложенного, просил прекратить действие права Белова Олега Альбертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в МРЭО № 4 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Представитель административного истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Лысенко П.П. в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Белов О.А. в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, каких-либо возражений относительно административных исковых требований не представил. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали, каких-либо возражений относительно административных исковых требований не представили.

На основании ч. б ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица, явка которого не признана судом обязательной.

    Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований Крымского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

    В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» (далее -Закон) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, страдающие заболеванием «Эпилепсия», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, управлением транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Белов Олег Альбертович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ «Крымская ЦРБ», МЗ КК Белов Олег Альбертович с 2019 года состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога с диагнозом - «Фокальная эпилепсия с билатеральными тонико-клоническими приступами с фокальным началом».

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так интересы общества и государства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, действие предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами прекращению.

    На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░░