Решение от 01.10.2020 по делу № 5-1357/2020 от 29.09.2020

№5-1357/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протоколаоб административном правонарушении

    г.Дальнегорск    01.10.2020

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Гуцалов И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

Мазура Эдуарда Владимировича, <...>

привлекаемого к административной ответственности за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Дальнегорский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении гражданина Мазура, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, а именно за нарушение пп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020) и п.7 Постановления Губернатора Приморского края № 21-ПГ от 18.03.2020 «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», выразившееся в осуществлении перевозки пассажиров без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания) в районе ул.Овражная, 1 в г.Дальнегорске Приморского края.

На основании ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Диспозиция ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно существу нарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении от 07.08.2020, Хвастов не выполнил:

    - положения пп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020);

    - положения п.7 Постановления Губернатора Приморского края № 21-ПГ от 18.03.2020 «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Согласно подпункту "б" пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны - выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В положениях п.7 Постановления Губернатора Приморского края №21- ПГ от 18.03.2020 «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличным, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, возложена обязанность проводить мероприятия по дезинфекции с учётом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID- 2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).

Обращаю внимание, что в существе нарушения, изложенного в протоколе, не указано, в чём именно выразились нарушения пп."б” п.3 Правил, а именно - какие законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, не были выполнены гражданином Хвастовым.

Кроме того, из поступившего административного материала следует, что гражданин Мазур не является индивидуальным предпринимателем и юридическое лицо ООО ТК «Мегалайн» в лице Мазура к административной ответственности не привлекается. При этом в положениях п.7 Постановления Губернатора Приморского края № 21-ПГ от 18.03.2020 отсутствует указание на возложение данных обязанностей на граждан.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, суд считает, что указанная неполнота протокола и материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, связи с чем протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами следует возвратить должностному лицу, составившему указанный протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.6.1 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░».

                 ░░░░░                                                                 ░.░.░░░░░░░