Решение по делу № 2-2002/2019 от 03.06.2019

            Дело № 2-2002/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Геленджик                                                             04 июля 2019 года

     Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего -    судьи Чурсиной Галины Викторовны,

    при секретаре судебного заседания Пикулиной И. В.,

    с участием:

    истца- Остапченко М. С.,

    представителя истца: Судаковой Л. В. – Остапченко М. С., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    представителя истца: Судаковой Е. Г. - Долбыш М. В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

        представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - Шевцова А. П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

        представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - Федоровой А. В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапченко М. С., Судаковой Л. В. и Судаковой Е. Г. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объекты капитального строительства в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

           Истцы обратились с иском к ответчику о признании права собственности на блокированные жилые дома, гостевой дом.

          В обоснование своих исковых требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 535 кв. метров, целевое назначение – для эксплуатации индивидуального жилого дома и земельные участки прочих мест для проживания, с кадастровым №, по адресу: <адрес>, также жилые помещения, расположенные на указанном земельном участке. В соответствии с разрешением на реконструкцию           № от ДД.ММ.ГГГГ, ими выстроены блокированные жилые дома, Судаковой Е.В. - гостевой дом.

Однако, ответчиком отказано в выдаче уведомления об окончании реконструкции жилого дома, так как имеются отклонения в части посадки и площади застройки строений. Поскольку блокированные жилые дома и гостевой дом соответствует нормам СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью других граждан, просят признать за Судаковой Л.В. и     Остапченко М.С. право общей долевой собственности на блокированный жилой дом площадью 333,3 кв.метра, и за Судаковой Е.Г. - право собственности на блокированный жилой дом площадью 142,2 кв.метра, и гостевой дом площадью 118,0 кв.метра.

          В судебном заседании истцы, в лице своих представителей, поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их.

           Представители администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в разрешении заявленных исковых требований полагаются на усмотрение суда.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 535 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый №, по адресу: Россия, <адрес>, №, в долях: у Судаковой Л.В. - 214/535 долей, у Судаковой Е.Г. - 206/535 долей, и у Осапченко М.С. – 115/535 долей.

        Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

    Соглашением от 22.12. 2016 г. между истцами определен порядок пользования земельным участком. В пользование Судаковой Л.В. выделе земельный участок № площадью 214 кв.м, Судаковой Е.Г. - земельный участок №, площадью 206 кв.м, Остапченко М.С. – земельный участок № и № площадью 105 кв.м и 10 кв.м, согласно схеме порядка пользования земельным участком, составленной кадастровым инженером Каныгиным Э.П. от ДД.ММ.ГГГГ

    Судаковой Л.В. на праве собственности принадлежит помещение, назначение жилое, площадью 60,4 кв.м, этаж: 1, по адресу: Россия, <адрес>, помещения 4,6,7,8,9,10,16, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из свидетельства о государственной регистрации права от       ДД.ММ.ГГГГ следует, что Судаковой Е.Г. на праве собственности принадлежит помещение, назначение: жилое, площадью 39,4 кв.м, этаж:1, по адресу: Россия, <адрес>, помещения №,12,13,14,15.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Остапченко М.С. на праве собственности принадлежит помещение, назначение: жилое, площадью 30,2 кв.м, этаж:1, по адресу: Россия, <адрес>.

       Администрацией муницпального образования город-курорт Геленджик истцам выдано разрешение на реконструкцию 3-этажного индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

         Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На принадлежащем земельном участке истцами возведены объекты капитального строительства – жилые дома блокированной застройки и гостевой дом, на строительство которого соответствующее разрешение ими не получено, в силу чего возведенный объект капитального строительства является самовольным, в связи с чем им отказано в выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорные строения возведены на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельные участки прочих мест для проживания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных технических планов    здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленного кадастровым инженером Перепелица И. О. следует, что занимаемые истцами помещения представляют собой изолированные части жилого дома, с самостоятельными инженерными коммуникациями, имеют выход на отдельные земельные участки, с отсутствием мест общего пользования собственников помещений.

Занимаемое Судаковой Л. В. и Остапченко М. С. здание имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование объекта недвижимости – жилой дом блокированной застройки, количество этажей – 3, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, год завершения строительства – 2019, площадь объекта – 333,3 кв.м.

Занимаемое Судаковой Е. Г. здание имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование объекта недвижимости – жилой дом блокированной застройки, количество этажей – 3, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, год завершения строительства – 2019, площадь объекта – 142,2 кв.м.

    В соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 27.02.2010 г. N 79 «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета», малоэтажные индивидуальные жилые дома – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Возведенный истцами жилой дом является жилым домом малоэтажной застройки, вместе с тем не является малоэтажным многоквартирным домом, поскольку, согласно    указанному Приказу Минрегиона РФ от 27.02.2010 г. N 79, малоэтажные многоквартирные жилые дома - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

    Указанные признаки малоэтажного многоквартирного дома отсутствуют.

    Фактически спорный жилой дом представляет собой индивидуальные жилые дома блокированной застройки.

Из заключения эксперта ОО «ТАИР» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию реконструированного здания жилого дома площадью 475,5 кв.м по адресу: <адрес>, следует, что реконструированное здание общей площадью 475,5 кв.м соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный объект капитального строительства является жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания общей площадью 333,3 кв.м, назначение:т жилое, в составе помещений №, и здания общей площадью 142,2кв.м, назначение: жилое, состоящего из помещений №. Возможно использование образованных блоков в качестве объектов индивидуального жилищного строительства.

Принимая во внимание, что находящиеся в пользовании истцов помещения расположены в жилом доме, по архитектурной планировке и строительным объемам представляющем собой жилой дом блокированной застройки, в котором отсутствуют места общего пользования, характерные для многоквартирного дома, суд считает возможным признать за истцами право собственности на жилые дома блокированной застройки.

Кроме того,     Судакова Е. Г. занимает здание, имеющее следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование объекта недвижимости – гостевой дом, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания - из мелких бетонных блоков, год завершения строительства – 2015, площадь объекта – 118,0 кв.м.

Согласно заключению эксперта ООО «ТАИР» от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным обязательным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к гостевым домам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2019, ░░░░░░░ ░░░░░░░ – 333,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. - 1/3 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. - 2/3 ░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2019, ░░░░░░░ ░░░░░░░ – 142,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №.

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 2, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░ ░░░░░░░ – 118,0 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №.

       ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 333,3░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 120,0 ░░.░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 3, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 2019; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 142,2 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 77,4 ░░.░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 3, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 2019; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 118,0 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,4 ░░.░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 2, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 2015; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░