Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-763/2023 ~ М-1-456/2023 от 11.05.2023

№ 2а-1-763/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.08.2023                            г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., при секретаре Сапегиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования Красноуфимский округ к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Красноуфимский округ обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что на основании решения Красноуфимского районного суда от 24.05.2021 по гражданскому делу №2-1- 449/2021 по иску Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Красноуфимский округ, возбуждено исполнительное производство. Предмет исполнения: обязать Администрацию муниципального образования Красноуфимский округ профинансировать выполнение работ по организации уличного освещения в темное время суток на участке автомобильной дороги в <адрес> в <адрес> по <адрес> от <адрес> до <адрес>. В марте 2023 года при проведении общей выгрузки электронных документов за 2019-2022 гг. с портала Государственных услуг Администрации МО Красноуфимский округ, было установлено наличие исполненного в электронном виде Постановления судебного пристава -исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2022 в размере 50 000 рублей. Указанное постановление в бумажном варианте путем почтового отправления в адрес Администрации не поступало. 20.08.2021 Администрацией Муниципального образования Красноуфимский округ было произведено финансирование выполнения работ по организации уличного освещения в темное время суток на участке автомобильной дороги в <адрес> в <адрес> по <адрес> от <адрес> до <адрес>, что подтверждается информационной справкой Устьмашского территориального отдела Администрации муниципального образования Красноуфимский округ от 03.05.2023 №47. На основании изложенного административный истец просит освободить Администрацию муниципального образования Красноуфимский округ от взыскания исполнительского сбора, предусмотренного постановлением от 30.09.2022, в размере 50 000 руб. по исполнительному производству № 192979/22/66062-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебные приставы – исполнители Третьякова И.Ю., Масленникова Т.Е., заинтересованные лица Красноуфимский межрайонный прокурор, представитель МО МВД России «Красноуфимский» в судебное заседание не явились, о времени месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель Устьмашского территориального отдела Николаев С.И. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Красноуфимского районного суда от 24.05.2021 на Администрацию муниципального образования Красноуфимский округ возложена обязанность профинансировать выполнение работ по организации уличного освещения в темное время суток на участке автомобильной дороги в <адрес> в <адрес> по <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Решение вступило в законную силу 29.06.2021, Красноуфимскому межрайонному прокурору выдан исполнительный лист серии ФС № 025535379.

На основании статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на основании заявления взыскателя и исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как указано в части 3 статьи 24 данного Федерального закона, извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

На основании вышеуказанного решения суда, 26.08.2022 судебным приставом-исполнителем Третьяковой И.Ю. возбуждено исполнительное производство № 192979/22/66062-ИП в отношении Администрации муниципального образования Красноуфимский округ.

20.08.2021 Администрацией муниципального образования Красноуфимский округ было произведено финансирование выполнения работ по организации уличного освещения в темное время суток на участке автомобильной дороги в <адрес> в <адрес> по <адрес> от <адрес> до <адрес>, что подтверждается информационной справкой Устьмашского территориального отдела Администрации Муниципального образовании Красноуфимский округ от 03.05.2023 №47.

Однако, 30.09.2022 в связи с неисполнением решения суда судебным приставом – исполнителем Третьяковой И.Ю. вынесено постановление о взыскании с Администрации муниципального образования Красноуфимский округ исполнительского сбора в сумме 50 000руб.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 руб., с должника-организации - 50000 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, и разъяснениям, изложенным в п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, налагаемой в связи с совершенным нарушением в процессе исполнительного производства.

Тем самым по смыслу норм действующего законодательства взыскание исполнительского сбора предполагает наличие вины должника в неисполнении судебного решения.

Судом установлено, что Администрация муниципального образования Красноуфимский округ исполнила вступившее в законную силу судебное решение, выделила финансовые ассигнования в размере 45 280 руб. Устьмашским территориальным отделом выполнены работы по модернизации уличного освещения к 01.09.2021, что следует из ответа Начальника Устьмашского территориального отделения Администрации муниципального образования Красноуфимский округ от 26.09.2022.

Согласно ответа финансового отдела муниципального образования Красноуфисмкий округ от 05.06.2023, оплата работ по модернизации уличного освещения по исполнению Красноуфимского районного суда от 24.05.2021 произведена 06.09.2021 по платежному поучению № 140.

Учитывая, что решение суда исполнено до возбуждения исполнительного производства, суд находит необоснованным взыскание исполнительского сбора с административного истца, в связи с чем требования Администрации муниципального образования Красноуфимский округ об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 192979/22/66062-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- 17.08.2023.

░░░░░- ░.░.░░░░░░░░.