Дело № 2 - 401/2013 Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2013 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре Березиной О.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № мичмана Жилина И.В., об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Жилин И.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения, обязав последнего выплатить указанную компенсацию за период с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года в размере 10800 рублей.
Одновременно Жилин И.В. просил суд обязать ответчика возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.
В судебное заседание заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Жилина И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Жилин И.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в городе Северодвинске, где служебным жилым помещением, либо жилым помещением для постоянного проживания не обеспечен, в связи с чем, был вынужден в период с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года нанимать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается договором найма указанного жилого помещения от 31 декабря 2012 года, заключенного между Жилиным И.В. и гражданкой ФИО3 сроком действия до 31 декабря 2013 года.
Приказом командира войсковой части № от 3 апреля 2013 года № 108, Жилину И.В. установлена выплата денежной компенсации за наём жилого помещения за январь, февраль и март месяцы 2013 года в размере 3600 рублей ежемесячно. Однако выплата Жилину И.В. денежной компенсации за наем жилья за указанные месяцы в общей сумме 10800 рублей не произведена. При этом истцу ответчиком направлен отказ в выплате компенсации за наём жилого помещения за 2013 год, с указанием в качестве причины на то, что в поскольку начальником ФГУ «Западрегионжилье» военнослужащие войсковой части № исключены из списка военнослужащих, представленного для принятия решения о выплате ежемесячной компенсации за наем жилья, оснований для выплаты указанной компенсации Жилину И.В. не имеется.
Вместе с тем, такая позиция ответчика, по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.
Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за наём жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.
Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, 3-х и более членов семьи.
Согласно п.п.12 и 14 Инструкции, выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.
Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за наём жилого помещения.
Командир войсковой части № на основании обращения Жилина И.В., не обеспеченного каким-либо жилым помещением, приказом от 3 апреля 2013 года № 108, установил Жилину И.В. выплату денежной компенсации за наём жилого помещения за январь, февраль и март месяцы 2013 года в размере 3600 рублей ежемесячно.
Неисполнение довольствующим финансовым органом решения командира войсковой части № о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения нельзя признать правомерным, поскольку прямого запрета на выплату денежной компенсации за наём жилого помещения за предыдущие годы, предшествующие году обращения военнослужащего, а также согласование документов военнослужащего, претендующего на получение компенсации за наём жилья с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и необходимость наличия Жилина И.В. в списках военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилым помещением законом не предусмотрено. Легитимность указанного приказа командира войсковой части № ответчик не оспаривал.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Жилина И.В. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Жилина И.В. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года – удовлетворить.
Действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Жилину И.В. денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года признать неправомерными.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Жилина И.В.:
- 10800 (десять тысяч восемьсот) рублей в порядке выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года;
- 200 (двести) рублей в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Подлинное за надлежащими подписями
Председательствующий по делу А.С. Раевский
Секретарь судебного заседания О.В. Березина