Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1395/2023 ~ М-1151/2023 от 13.06.2023

Дело № 2а-1395/2023

УИД 19RS0002-01-2023-001572-55

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года      г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Перминова С.Н. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Перминов С.Н. обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее - ОМВД России по г. Черногорску) о частичной отмене административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 14 июля 2022 года в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов. До недавнего времени Перминов С.Н. осуществлял трудовую деятельность за пределами места проживания соблюдая установленные административные ограничения. В настоящее время ему запретили осуществлять трудовую деятельность за пределами места постоянного проживания, мотивируя наличием установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, административный ответчик был надлежащим образом извещен телефонограммой и ему было предложено представить документы, подтверждающие трудоустройство, график работы, выездной характер работы.

В заключении прокурор Фетисова О.Н. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи с имеющимися нарушениями административных ограничений и отсутствия доказательств, подтверждающих трудоустройство административного истца.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 14 июля 2022 года в отношении Перминова С.Н. установлен административный надзор на срок до 29 августа 2030 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 16 апреля 2019 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов.

Перминов С.Н. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон «Об административном надзоре»), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Закона «Об административном надзоре» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Ф от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Перминов С.Н. указывал, что установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов, препятствует ему в осуществлении трудовой деятельности.

Между тем, в хода рассмотрения административного дела, Перминовым С.Н. не было представлено доказательств осуществления трудовой деятельности.

Из представленной справки на физическое лицо усматривается, что Перминовым С.Н. не соблюдаются установленные решением суда административные ограничения, в связи с чем 16 июня 2023 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно представленной ОМВД России по г. Черногорску справке-характеристике от 6 июля 2023 года Перминов С.Н. проживает с сожительницей. Жалобы от соседей и родственников не поступали. Характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка и нарушении покой граждан в ночное время замечен не был. Перминов С.Н. официально не трудоустроен, работает по найму. По характеру спокойный, не конфликтный. Ранее судим, привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Также Перминов С.Н. замечен в периодическом нарушении административного надзора.

Принимая во внимание характеристику Перминова С.Н., который после установления административного надзора имеет нарушение установленного административного ограничения, не представил доказательств необходимости отмены установленного ограничения, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления и отказывает в его удовлетворении.

Отказ в удовлетворении административного иска, не лишает административного истца права вновь обратиться в суд с административным иском, приведя соответствующие доводы в обоснование заявленных требований и представив доказательства в их подтверждение.

Руководствуясь ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░