Решение от 19.11.2024 по делу № 2-3166/2024 от 02.09.2024

Дело № 2-3166/2024; Номер

Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 19.11.2024 года;

Мотивированное решение изготовлено: 20.11.2024 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Фадеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головнева А. С. к администрации <Адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Головнев А.С. обратился в суд с иском к администрации <Адрес> о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>, СНТ «Цементник», <Адрес>, участок Номер.

В обоснование исковых требований указал, что Решением от Дата № <Адрес> Совета народных депутатов <Адрес> были рассмотрены вопросы о регистрации уставов садоводческих товариществ «Голубой залив» и « Дружба» организованных Искитимской мебельной фабрикой и закреплением за ними земельных участков «Голубой залив» - 50 га, «Дружба» - 5.5 га,

Дата Постановлением за Номер Садовому товариществу «Дружба» были уточнены границы земельного участка и закреплены в бессрочное пользование земельный участок площадью 2.1 га

Дата истец вступил в общество «Дружба», ему был предоставлен земельный участок площадью 492 кв.м. для ведения садоводства и огородничества, в связи с чем ему была выдана членская книжка, оплачивал вступительный взнос, целевые взносы, платил за охрану и другие расходы, связанные с содержанием участка.

Постепенно стали возникать проблемы с электричеством, а рядом было расположено СНТ «Цементник». Истец и все граждане с <Адрес> приняли решение о переходе в СНТ «Цементник».

Истец перешел в СНТ «Цементник» в июне Дата года.

В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать права на земельный участок, он обратился в администрацию <Адрес> с предложением согласовать границы земельного участка и предоставить ему в собственность земельный участок в порядке приватизации площадью 492 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, СНТ « Цементник» по <Адрес>, Номер.

Однако получил отрицательный ответ.

Земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке, он пользуется им с Дата года каких либо разногласий при согласовании местоположения границ земельного участка выявлено не было. В настоящее время земельный участок расположен на территории садоводческого товарищества СНТ « Цементник», изъятым и ограниченным в обороте не является, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность отсутствует.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части границ земельного участка, истребуемого в собственность и его площади, которая составила 446 кв.м. после устранения наложения границ земельного участка истца со смежным.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Дмитришина Т.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <Адрес> Дубровина Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменный отзыв, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, СНТ «Цементник», СНТ «Дружба», Червякова Л.Л., Эрих В.Е., Верхне-Обское БВУ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета <Адрес> Совета депутатов трудящихся <Адрес> от Дата Номер, принято решение о выделении организациям под индивидуальные огороды рабочих и служащих земли совхозов площадью 652,38 га (л.д. 30).

Решением исполнительного комитета <Адрес> Совета депутатов трудящихся <Адрес> от Дата Номер зарегистрирован Устав СНТ «Дружба» с закреплением земельного участка 5,5 га (л.д. 18).

Постановлением территориальной администрации <Адрес> от Дата Номер в бессрочное пользование СТ «Дружба» закреплен земельный участок площадью 2,1 га (л.д. 19).

Постановлением территориальной администрации <Адрес> от Дата Номер зарегистрирован в новой редакции Устав СНТ «Дружба» (л.д. 20).

Таким образом, в установленном порядке организовано некоммерческое объединение граждан СНТ «Дружба» для ведения садоводства на выделенных для этих целей землях.

Решением общего собрания СНТ «Цементник» от Дата решено принять в состав СНТ «Цементник» из СНТ «Дружба» земельные участки по <Адрес> (л.д. 22-23).

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Дружба», Головнев А.С. являлся членом СНТ «Дружба» с Дата, владел и пользовался участком общей площадью 492 кв.м. по адресу: <Адрес>, СНТ «Дружба», <Адрес>, уч. Номер (л.д. 34).

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Цементник», Головнев А.С. является членом СНТ «Цементник» с Дата, владеет и пользуется участком общей площадью 492 кв.м. по адресу: <Адрес>, СНТ «Цементник», <Адрес>, уч. Номер (л.д. 35).

Земельный участок по адресу: <Адрес>, территория СНТ «Цементник», <Адрес>, с момента образования находится в неизменном виде, расположен в пределах ранее установленных границ СНТ «Дружба».

Указанный участок не приватизирован, задолженности по платежам нет.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Бобриковым В.Ю., определены границы земельного участка по адресу: <Адрес>, территория СНТ «Цементник», <Адрес>.

Земельный участок образовывается из земельного участка СНТ «Цементник» с кадастровым номером Номер, который передан СНТ в аренду в соответствии с постановлением администрации <Адрес> от Дата Номер.

Земельный участок Головнева А.С. граничит с земельными участками, принадлежащими Червяковой Л.Л.- участок Номер, Эйрих В.Е. – участок Номер и общими землями СНТ «Цементник».

Владельцы смежных земельных участков Червякова Л.Л., Эйрих В.Е., СНТ «Цементник» споров с истцом о границах земельного участка не имеют, согласовали границы в акте согласования.

Из границ земельного участка исключена территория мест общего пользования.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от Дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от Дата № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участок в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от Дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от Дата № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до Дата члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами. указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до Дата предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно ст. 20 Федерального закона от Дата № 78-ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом от Дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что земельный массив, на котором находится СНТ «Дружба» и СНТ «Цементник», был выделен надлежащим образом для ведения садоводства.

С 1990 Головнев А.С. являлся членом СНТ «Дружба» и с Дата года является членом СНТ «Цементник», использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок площадью 446 кв.м. (площадь земельного участка уточнена с учетом выявленного наложения) в СНТ «Цементник» по адресу: <Адрес>, территория СНТ «Цементник», <Адрес>.

Таким образом, в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданных СНТ «Дружба» и СНТ «Цементник».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, территория СНТ «Цементник», <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования.

Согласно заключению кадастрового инженера Бобрикова В.Ю. от Дата, в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <Адрес>, территория СНТ «Цементник», <Адрес>, расположен в границах зон с особыми условиями использованиями территории: зона затопления территорий, прилегающих к Новосибирскому водохранилищу, затапливаемых при форсированном подпорном уровне воды водохранилища 0,01% обеспеченности в границах <Адрес>, с реестровым номером Номер, и учетным номером Номер; зона подтопления, прилегающей к зоне затопления территорий, прилегающих к незарегулированной <Адрес>, затапливаемых при половодьях 1% обеспеченности в границах <Адрес> с реестровым номером Номер, и учетным номером Номер; части водоохранной зоны Новосибирского водохранилища с реестровым номером Номер, и учетным номером Номер.

В границах 20 метровой прибрежной береговой полосы данный земельный участок не находится (л.д. 47-48).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ), поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 65 ВК РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Судом установлено, что находящийся в пользовании истца земельный участок площадью 446 кв.м. расположен в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Новосибирского водохранилища, при этом в береговую полосу он не входит.

Ни Водный кодекс РФ, ни Земельный кодекс РФ не содержит запрета на передачу земельных участков в границах водоохранных зон за пределами береговой линии в собственность граждан для ведения садоводства.

Установленный режим зон с особыми условиями использованиями территории - водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Новосибирского водохранилища не содержит ограничений на ведение гражданами садоводства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность, безвозмездно, данного земельного участка площадью 446 кв.м., в границах, определенных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Бобриковым В.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 446 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░	░░░░░░░░░░, ░
░░░░░ ░░░░░░	X	Y
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░