Решение от 30.11.2015 по делу № 33а-11498/2015 от 26.11.2015

Судья Горбачук Л.В.

Судья-докладчик Каракич Л.Л. По делу № 33-11498А/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2015 года г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Гусаровой Л.В. и Каракич Л.Л.,

при секретаре Жаповой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дупенко И.В. о признании незаконным и отмене решения Иркутской районной территориальной избирательной комиссии № 175/1459 от 29 октября 2015 года о регистрации Побережного А.Е. кандидатом на должность Мэра Иркутского районного муниципального образования

по апелляционной жалобе Дупенко И.В. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 15 сентября 2015 года на 6 декабря 2015 года назначены досрочные выборы Мэра Иркутского районного муниципального образования. Решением Иркутской районной территориальной избирательной комиссии от 29 октября 2015 года № 175/1459 Побережный А.Е. зарегистрирован кандидатом на должность Мэра Иркутского районного МО.

Зарегистрированный на должность Мэра Иркутского районного МО кандидат Дупенко И.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии о регистрации Побережного А.Е. в связи с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о представлении документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидата.

По мнению Дупенко И.В., указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения о месте работы Побережного А.Е. в администрации Уриковского муниципального образования, не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно которым полное наименование муниципального образования зарегистрировано как Администрация Уриковского Муниципального образования – Администрация сельского поселения.

Указание Побережным А.Е. в заявлении на то, что он занимает должность главы Уриковского муниципального образования не соответствует записям в его трудовой книжке, из которых следует, что Побережный А.Е. избран главой администрации Уриковского муниципального образования.

В судебном заседании представитель Дупенко И.В. требования поддержал.

Представители Иркутской районной ТИК и Побережного А.Е. с требованиями Дупенко И.В. не признали.

Решением суда в удовлетворении заявления Дупенко И.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Дупенко И.В. просит решение отменить как незаконное и необоснованное по мотивам нарушения норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Настаивает на том, что Побережным А.Е. неверно указаны сведения о месте работы и занимаемая должность.

Прокурором и кандидатом Побережным А.Е. на апелляционную жалобу поданы возражения.

Заслушав доклад судьи Каракич Л.Л., объяснения представителя Дупенко И.В. К.. в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителя заинтересованного лица – Побережного А.Е. – Ш. возражавшего против жалобы, заключение прокурора Валеевой Ю.Р. о законности решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом возражений против нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных поименованным Федеральным законом, иным законом.

В качестве оснований к отмене решения о регистрации кандидата Побережного А.Е. заявитель указал на допущенные Иркутской районной ТИК нарушения положений пункта 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», устанавливающих требования к содержанию заявления о согласии баллотироваться.

В соответствии с указанной нормой закона в заявлении о согласии баллотироваться указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» к заявлению о согласии баллотироваться прилагаются документы, в том числе документ, подтверждающий указанные в заявлении сведения о месте работы и должности.

Как следует из материалов дела, решением Иркутской районной ТИК от 15 октября 2012 года Побережный А.Е. признан избранным главой Уриковского муниципального образования и на основании распоряжения главы администрации Уриковского муниципального образования от 15 октября 2012 года вступил в указанную должность.

Анализируя содержание заявления кандидата Побережного А.Е., в котором содержатся сведения о его трудовой деятельности в администрации Уриковского муниципального образования в должности главы указанного поселения, копию трудовой книжки в контексте основополагающих понятий общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации и содержащихся в Уставе Уриковского муниципального образования обозначений данного муниципального образования, суд первой инстанции сделал правомерное заключение об отсутствии каких-либо сомнений и заблуждений относительно места работы и должности Побережного А.Е.

Суд первой инстанции обоснованно признал решение Иркутской районной территориальной избирательной комиссии № 175/1459 от 29 октября 2015 года о регистрации кандидатом на должность Мэра Иркутского районного МО Побережного А.Е. законным.

Проверив материалы дела, документы, представленные Побережным А.Е. в ТИК для регистрации, и не установив каких-либо нарушений требований избирательного закона, в том числе таких, на которые административный истец не ссылался, судебная коллегия по административным делам оснований для иной правовой оценки установленных судом обстоятельств не усматривает и апелляционную жалобу отклоняет.

Нарушения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено и оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░