Решение по делу № 2-3859/2019 от 11.10.2019

УИД    ...                                          2-3859/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 г.                                                                                г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Хамнуевой Т.В., при секретаре Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия к ИП Кульбовской Е.В. об обязании произвести очистку места рубки,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия просит обязать ответчика ИП Кульбовскую Е.В. произвести очистку места рубки лесных насаждений от порубочных остатков, расположенного в квартале 454 выдела 3, 11, 13 Читканского участкового лесничества Баргузинского лесничества, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что ИП Кульбовской Е.В. на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 06.04.2018 г. проведены лесозаготовительные работы в квартале 454 в выделах 3, 11, 13 Читканского участкового лесничества Баргузинского лесничества. В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере лесопользования и охраны лесов от пожаров установлено, что ответчиком по состоянию на 03.10.2019 г. очистка лесосеки от порубочных остатков не произведена. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является нарушением правил заготовки древесины, правил санитарной и пожарной безопасности. Таким образом, обязанность устранить нарушение лежит на ответчике.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бородина А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Кульбовская Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Кульбовский Ю.А., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, указав, что очистка порубочных остатков была произведена в мае 2018 г., о чем свидетельствует акт выполненных работ б/н от 15.06.2017 г.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Республиканское агентство лесного хозяйства РБ, Фефелова Е.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Баргузинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере лесопользования и охраны лесов от пожаров.

Проверкой установлено, что ИП Кульбовской Е.В. на основании договора купли-продажи лесных насаждений ... от 06.04.2018 г. проведены лесозаготовительные работы в квартале 454 в выделах 3, 11, 13 Читканского участкового лесничества Баргузинского лесничества.

Согласно договору купли-продажи от 06.04.2018 г. Республиканское агентство лесного хозяйства в лице главного лесничего-начальника отдела организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества Максимова Ю.В., именуемый в дальнейшем «Продавец», и ИП Кульбовская Е.В. в лице Кульбовского Ю.А., именуемый в дальнейшем «Покупатель», заключили договор, в силу которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора.

П.2 Договора установлено, что местоположение лесных насаждений – Республика Бурятия, Баргузинское лесничество, Читканское участковое лесничество, квартал 454, выделы 3, 11, 13.

Согласно п.п.7,8 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой до 05.04.2019 г., очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в следующие сроки до 05.04.2019 г.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Проверкой установлено, что ИП Кульбовской Е.В. при осуществлении лесозаготовительных работ не соблюдены требования закона о своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков.

Согласно ответу Республиканского агентства лесного хозяйства РБ на запрос Баргузинской прокуратуры, ИП Кульбовской Е.В. по договору купли-продажи лесных насаждений ... от 06.04.2018 г. в квартале 454, в выделах 3, 11, 13 Читканского участкового лесничества Баргузинского лесничества очистка места рубки от порубочных остатков на 26.11. 2019 г. не произведена.

Доказательств того, что ИП Кульбовская Е.В. надлежащим образом исполнила обязанность по очистке территории, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что очистка порубочных остатков была произведена в мае 2018 г., о чем свидетельствует акт выполненных работ б/н от 15.06.2017 г., не могут быть приняты во внимание, ввиду того, что указанный акт с достоверностью не подтверждает факт проведения очистки ответчиком территории от порубочных остатков.

Оценив представленные сторонами доказательства в порядке, установленном ст. 67 ГПК РФ, основываясь на вышеизложенных нормах права, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны и обоснованы, поскольку бездействие ответчика, в обязанность которого входит очистка от захламления лесных участков, согласно договору купли-продажи, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, создает пожароопасную ситуацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 454 ░░░░░░ 3, 11, 13 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2019 ░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░