Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3690/2023 ~ М-3494/2023 от 20.12.2023

             Дело № 2а-3690/2023

    УИД 26RS0010-01-2023-005469-84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск                                                                                 28 декабря 2023 года

         Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                       Ворониной О.В.,

при секретаре                                  Ли О.В.,

с участием помощника Георгиевского межрайонного прокурора Щебетун Е.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Георгиевский» к Соловьеву Алексею Викторовичу о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

          Врио начальника ОМВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Соловьева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

        В обоснование заявленных требований врио начальника ОМВД России «Георгиевский» в иске указал, что Соловьев А.В. был осужден приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01 декабря 2011 года (с учетом постановлений этого же суда от 25 апреля 2012 года, 16 апреля 2018 года) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания 29 декабря 2018 года. Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года установлен административный надзор сроком 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01 декабря 2011 года. На учет в ОМВД России по Георгиевскому городскому округу поставлен 14 апреля 2021 года. Приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 13 января 2022 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ставропольского краевого суда от 04 марта 2022 года, Соловьев А.В. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. 28 марта 2022 года решением о прекращении административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу, административный надзор в отношении Соловьева А.В. прекращен, в связи с его осуждением к лишению свободы.

         28 марта 2022 года Соловьев А.В. освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05 мая 2022 года в отношении Соловьева А.В. установлен административный надзор сроком 3 года, также в отношении него установлены административные ограничения о запрете ему: пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Георгиевского городского округа Ставропольского края; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; обязании его являться 3 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

25 мая 2022 года Соловьев А.В. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу с заведением дела административного надзора за № 575-2022, сроком до 25 мая 2025 года.

           За период нахождения под действием административного надзора Соловьев А.В. в течении 2023 года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

    - 28 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 суток;

    - 28 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 суток;

    - 28 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 суток.

            В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить Соловьеву А.В. срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно обязать административного ответчика явкой для регистрации 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа до 08 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, в связи с тем, что Соловьев А.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

             В судебное заседание не явился представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, извещенный о его времени и месте, от которого в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

             На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу.

        В судебное заседание не явился административный ответчик Соловьев А.В., извещенный о его времени и месте, согласно поступившего письменного заявления, участвовать в судебном заседании не желает, административные исковые требования признает, просит удовлетворить.

         Суд, в соотвествии со статьей 272 КАС РФ, признал явку Соловьева А.В. по участию его в рассмотрении данного административного дело о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений необязательной, и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Щебетун Е.Ю.. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, учитывая признание административным ответчиком заявленных исковых требований, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

         Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01 декабря 2011 года (с учетом постановлений этого же суда от 25 апреля 2012 года, 16 апреля 2018 года) Соловьев А.В. судим за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

           На момент совершения Соловьевым А.В. преступления срок погашения его судимости по приговору суда от 01 декабря 2011 года в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05 мая 2022 года в отношении Соловьева А.В. установлен административный надзор после освобождения сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Георгиевского городского округа Ставропольского края; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; обязать явкой в отдел МВД России по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

        28 марта 2022 года Соловьев А.В. освободился из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении № 013100.

25 мая 2022 года Соловьев А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Георгиевскому городскому округу с заведением дела административного надзора № 575-2022, сроком до 25 мая 2025 года.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении Соловьева А.В. административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, в связи с чем, за период 2023 года он трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 28 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 суток;

    - 28 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 суток;

    - 28 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 суток.

          Согласно Главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные Соловьевым А.В. административные правонарушения по ст. 19.24 КРФ об АП посягают на порядок управления.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

         Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

         В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

         Поскольку Соловьев А.В. освобожден по приговору от 01 декабря 2011 года из мест лишения свободы 28 марта 2022 года, то срок погашения его судимости по приговору суда от 01 декабря 2011 года в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 29 декабря 2028 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости Соловьева А.В. не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении Соловьева А.В. на 06 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений, а именно обязать административного ответчика явкой для регистрации 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа до 08 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

        Разъяснить административному ответчику Соловьеву А.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 21 ░░░░ ░░ 08 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

          ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ 10.00 ░░░░░)

           ░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░