Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-268/2023 (2а-3057/2022;) ~ М-2692/2022 от 08.12.2022

Мотивированное решение

составлено 03.03.2023

УИД26RS0024-01-2022-004887-05

№ 2а-268/2023 (2а-3057/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 16 февраля 2023 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Маливанец Н.С.,

с участием представителя административного истца ООО «Нико-Пласт» по доверенности Петроченко А.А.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Невинномысского ГОСП Оганян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Нико-Пласт» к судебному приставу-исполнителю Невинномысского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю Оганян К.К., ГУФССП России по СК о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительных сборов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Нико-Пласт» оспаривает законность вынесенных в отношении Общества постановлений по взысканию исполнительного сбора. В обоснование ссылается на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства Общество не получало, таким образом, применение данной санкции в его отношении незаконно.

В административном иске ООО «Нико-Пласт просил:

-признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов Оганян Каро Камоевича о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 17.01.2022, принятое в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нико-Пласт»;

-признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов Оганян Каро Камоевича о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 26.10.2022, принятое в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нико-Пласт»;

-признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов Оганян Каро Камоевича о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 26.10.2022, принятое в рамках исполнительного производства № <данные изъяты> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нико-Пласт»;

-признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов Оганян Каро Камоевича о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 26.10.2022, принятое в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нико-Пласт»;

-признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов Оганян Каро Камоевича о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от 26.10.2022, принятое в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нико-Пласт».

В судебном заседании представитель Петроченко А.А. административный иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что постановление о возбуждении исполнительно производства ими не открывалось, о нём Обществу известно не было.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Невинномысского ГОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю Оганян К.К. в судебном заседании требования административного иска не признал, пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством сайта «ГосУслуги», в срок, установленный для добровольного исполнения требований в исполнительном документе, должник не исполнил, в связи с чем были вынесены оспариваемые постановления.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ЦАФАП в ОДДГИБДД УМВД России по Тульской области, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, какой-либо заинтересованности в исходе рассмотрения дела не проявили.

Кроме того, согласно ч.8 ст. 96 КАС РФ извещение о времени и месте судебного заседания размещено в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Административные ответчики в силу требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, как иные лица, участвующие в деле, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе Единый портал. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 года N 606.

Пунктом 3 указанных выше Правил установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием ЕСИА. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Как следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ООО «Нико-Пласт» привлечено к административной ответственности и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в виде штрафа в размере 2000 рублей. ( л.д. 96 т.1).

02.09.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> (л.д. 98 т.1).

В этот же день 02.09.2022 постановление направлено на адрес ООО «Нико-Пласт» посредством ЕПГУ ( л.д. 101 т.1).

02.09.2022 поступило сообщение в Невинномысское ГОСП о погашении задолженности в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в размере 250 руб. (л.д. 103 т.1).

Как следует из сведений электронной системы документооборота, 04.10.2022 зафиксирован вход систему, что свидетельствовало о дате и времени прочтения уведомления.

26.10.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству <данные изъяты>.(л.д. 104 т.1).

29.11.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты>. В ходе исполнения установлено, что требования исполнены в полном объеме платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 106 т.1).

На основании постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Московской области ООО «Нико-Пласт» привлечено к административной ответственности и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в виде штрафа в размере 500 рублей. ( л.д. 137 т.1).

В этот же день 02.09.2022 постановление направлено на адрес ООО «Нико-Пласт» посредством ЕПГУ ( л.д. 153 т.1).

Как следует из сведений электронной системы документооборота, 04.10.2022 зафиксирован вход систему, что свидетельствовало о дате и времени прочтения уведомления. (л.д. 153 т.1)

05.12.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> В ходе исполнения установлено, что требования исполнены в полном объеме платежными поручениями от <данные изъяты> ( л.д. 156 т.1).

На основании постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Ставропольскому краю ООО «Нико-Пласт» привлечено к административной ответственности и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в виде штрафа в размере 5000 рублей. ( л.д. 204 т.1).

13.09.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> (л.д. 206 т.1).

В этот же день 13.09.2022 постановление направлено на адрес ООО «Нико-Пласт» посредством ЕПГУ ( л.д. 209 т.1).

05.12.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты>. В ходе исполнения установлено, что требования исполнены в полном объеме платежными поручениями от <данные изъяты> ( л.д. 262 т.1).

На основании постановления по делу об административном правонарушении №18810526220608035083 от 08.06.2022 ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Ставропольскому краю ООО «Нико-Пласт» привлечено к административной ответственности и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в виде штрафа в размере 500 рублей. ( л.д. 60 т.2).

В этот же день 13.09.2022 постановление направлено на адрес ООО «Нико-Пласт» посредством ЕПГУ ( л.д. 65 т.2).

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> ( л.д. 90 т.2).

В этот же день 22.08.2022 постановление направлено на адрес ООО «Нико-Пласт» посредством ЕПГУ ( л.д. 92 т.2).

На основании постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ООО «Нико-Пласт» привлечено к административной ответственности и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в виде штрафа в размере 500 рублей. ( л.д. 105 т.2).

16.12.2021 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> (л.д. 106 т.2).

В этот же день 16.12.2021 постановление направлено на адрес ООО «Нико-Пласт» посредством ЕПГУ ( л.д. 108 т.2).

Как следует из сведений электронной системы документооборота 17.12.2021 зафиксирован вход систему, что свидетельствовало о дате и времени прочтения уведомления.

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству <данные изъяты>.(л.д. 110 т.2).

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского ГОСП Оганяном К.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты>. В ходе исполнения установлено, что требования исполнены в полном объеме платежным поручением от 13.01.2022 ( л.д. 111 т.2).

В соответствии с п. 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 года N 606, - в случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 Правил N 606, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

По смыслу статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе пункта 2.1 названной статьи, при направлении постановления по системе электронного документооборота, как и иным способом, условием для признания исполненной обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению постановления участвующим в исполнительном производстве лицам, является обеспечение фиксирования фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В силу статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

При исследовании исполнительных производств, судом установлено, что постановления о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> не могут считаться доставленными ввиду истечения 15-дневного срока фиксации входа в систему ЕПГУ должника. Иных мер по вручению судебным приставом-исполнителем не принималось.

Постановления о возбуждении исполнительных производств <данные изъяты> были получены должником своевременно, что подтверждается сведениями из системы ЕПГУ о входе в систему в течение 15 дней срока, исчисленного в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

При этом суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что ими не открывались документы в форме постановления о возбуждении исполнительных производств, что, по мнению административного истца, свидетельствует о неполучении постановлений, поскольку согласно п.3 Правил № уведомление считается доставленным (врученным) с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием ЕСИА.

Данная информация подтверждена Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций <данные изъяты>, что учетная запись ООО «Нико-Пласт» зарегистрирована в <данные изъяты> Организация подписана на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством <данные изъяты>

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 177-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░ 26.10.2022, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 03 ░░░░░ 2023░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-268/2023 (2а-3057/2022;) ~ М-2692/2022 от 08.12.2022

2а-268/2023 (2а-3057/2022;) ~ М-2692/2022

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица