Решение по делу № 2а-2024/2016 от 13.10.2016

дело №2а-2024/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2016 года             пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

при секретаре Ахрарове И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан к Нуриахметовой Э.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Нуриахметовой Э.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в обосновании которого указано следующее.

Административный ответчик Нуриахметова Э.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с действующим законодательством должна была своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в виде фиксированного платежа. В настоящее время Нуриахметова Э.Р. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, уплату задолженности по соответствующим страховым взносам не произвела, в связи с чем, на сумму образовавшейся задолженности были начислены пени за период с 29.04.2015г. по 13.05.2016г. Для добровольной уплаты пени административному ответчику направлено требование, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика Нуриахметовой Э.Р. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан задолженность по пени (за период с 29.04.2015г. по 13.05.2016г.) в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (КБК 39№); пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (КБК 39№); пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (КБК 39№).

В судебное заседание представитель административного истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан не явился. От них поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Заявленные требования поддерживают, просят удовлетворить.

Административный ответчик Нуриахметова Э.Р. в суд не явилась. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором следует «неудачная попытка вручения».

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Закона, плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 указанной статьи, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу части 1.2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 вышеуказанного Закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 2 статьи 12 указанного Закона утверждены тарифы страховых взносов для всех плательщиков страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации – 26 процентов; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 процентов.

Статьей 16 вышеуказанного Закона предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», для индивидуального предпринимателя календарный месяц начала деятельности признается месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 4.1 статьи 14 указанного Закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно части 1 статьи 21 вышеуказанного Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Как следует из положений пункта 2 статьи 18 указанного Закона, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25 вышеуказанного Закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что административный ответчик Нуриахметова Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.11.2010г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Как индивидуальный предприниматель, Нуриахметова Э.Р. по правилам статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Нуриахметова Э.Р. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.04.2013г., однако в связи с неисполнением ею обязательств по уплате страховых взносов, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан произведено начисление взносов и пени, которые подлежат взысканию с административного ответчика по требованию в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам заявитель решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий свою деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств того, что в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя фактически он не осуществлял предпринимательскую деятельность, и имели место обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для освобождения административного ответчика от уплаты пени по страховым взносам.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по пеням в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, направлялось Нуриахметовой Э.Р. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено реестром отправленных писем, на котором имеется оттиск печати «<данные изъяты>».

Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

Произведенные административным истцом расчеты суд находит верными.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан к Нуриахметовой Э.Р. о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с Нуриахметовой Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан задолженность по пени (за период с 29.04.2015г. по 13.05.2016г.) в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (КБК №); пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (КБК №); пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (КБК №).

Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РТ (Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по РТ

ИНН №: КПП № Счет №

Банк Получателя Отделение - НБ Республики Татарстан <адрес>;

БИК №; ОКТМО №

Взыскать с Нуриахметовой Э.Р. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд РТ.

Судья: