Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3073/2024 ~ М-1921/2024 от 11.03.2024

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2024 г.

Дело №а-3073/24

(50RS0№-65)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                     г.о. Подольск

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горелой А.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к Подольскому ФИО3 ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В., ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановления,

                                                                   УСТАНОВИЛ:

Административный истец САО «ВСК» обратился в суд с административным иском к Подольскому ФИО3 ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В., ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС «040678451, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подольского ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом <адрес> в пользу САО «ВСК». Основанием для вынесения данного постановления является истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом. Административный истец считает данное постановление незаконным, поскольку на 7 станице исполнительного листа имеется отметка ПАО «Сбербанк» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2023 года исполнительный лист находился в Банке. В этот период с должника взыскивались денежные средства в счет погашения задолженности перед САО «ВСК». Таким образом, срок для повторного предъявления исполнительного листа ФС № к исполнению истекает в августе 2026 года. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Подольский ФИО3 ГУФССП России по <адрес>.

Административный истец – представитель САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В., представители Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по МО в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно с. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 того же Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу положений пункта 1 части 1, части 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Таким образом, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пункты 2 - 4 части 1 статьи 46 указанного закона), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.

Судом установлено, что Подольским городским судом <адрес> в рамках дела № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» сумму неосновательного обогащения в размере 390005 руб. 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7100 руб. 06 коп. (л.д. 8-9).

Административный истец обратился в Подольский ФИО3 с заявлением о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Н.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д. 5).

Между тем, суд считает вынесенное постановление незаконным.

Так, из материалов дела следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по август 2023 года исполнительный лист находился в ПАО «Сбербанк». Согласно отметки Банка, с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» взыскана денежная сумма в размере 100271,06 руб. Впоследствии исполнительный лист возвращен взыскателю на основании заявления (л.д. 9).

Учитывая изложенное, исполнительный лист ФС № был предъявлен САО «ВСК» к исполнению в установленный законом трехлетний срок.

В связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя Подольского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию истечения срока, является незаконным и подлежащем отмене.

Часть 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░.░., ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                       ░.░. ░░░░░░░