Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1591/2023 ~ М-18/2023 от 09.01.2023

Дело № 2а-1591/2023

22RS0068-01-2022-006944-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2022 года                             г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ваншейд А.К.,

при секретаре         Мгдесян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка по адресу ...., кадастровый № на праве аренды сроком на 49 лет; обязать административного ответчика заключить договор аренды в отношении указанного земельного участка.

В обоснование иска указано на то, что на спорном участке расположены объекты недвижимости – здание производственной базы и железнодорожный путь, принадлежащие административному истцу на праве собственности. В целях эксплуатации указанных объектов ею неоднократно подавались заявления о предоставлении спорного участка в аренду сроком на 49 лет, в том числе заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей вновь отказано в предоставлении земельного участка на праве аренды.

В судебном заседании на разрешение поставлен вопрос о передаче административного дела по подсудности в Арбитражный суд Алтайского края в связи с наличием у административного истца статуса индивидуального предпринимателя, характером спора.

Представитель административного истца оставила вопрос о передаче дела по подсудности на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика против передачи дела не возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно положениям ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 2008 года является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности - бетонные и железобетонные работы, дополнительными видами деятельности в сфере строительства и торговли, о чем имеются сведения в ЕГРИП.

В сентябре 2021 года ФИО1 приобрела в собственность нежилое здание – производственную базу строительных материалов, кадастровый №, и железнодорожный путь необщего пользования с повышенным путем к производственной базе инертных материалов, кадастровый №, расположенные на земельном участке по адресу .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление имущественных отношений Алтайского края с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым номером № по адресу ...., общей площадью 18187 кв.м. для эксплуатации производственной базы строительных материалов и железнодорожного пути, расположенных на указанном земельном участке. Оспариваемым решением ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка на праве аренды.

Учитывая наличие у административного истца статуса индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере производства и строительства, характеристики объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, свидетельствующие о том, что данное имущество используется производственной и хозяйственной деятельности и не связано с личным (бытовым) использованием, цели, для которых испрашивается земельный участок (для эксплуатации производственной базы строительных материалов и железнодорожного пути), доводы административного истца в иске о нарушении ее прав на осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что рассмотрение данного административного дела как по субъектному составу, так и по характеру спорных правоотношений относится к компетенции арбитражного суда, поскольку непосредственно связан с осуществлением административным истцом предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2.1 статьи 27 КАС РФ, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости передачи настоящего дела для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст.27, 198, 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░