Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-526/2024 ~ М-178/2024 от 07.02.2024

УИД: 03RS0019-01-2024-000220-37 Дело № 2а-526/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 28 мая 2024 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при ведении протокола помощником Агзамовой С.Р.,

с участием административного ответчика, СПИ Давлетовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кочубеева В.В. к судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ Давлетовой Г.Р., УФССП России по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кочубеев В.В. обратился в суд с названным административным иском, указав, что заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП Давлетовой Г.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП о наложении ареста на имущество Кочубеева В.В. в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 60488741 руб. Данное постановление Кочубееву В.В. было вручено посредством электронных каналов связи в личном кабинете госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП Давлетовой Г.Р. было внесено постановление о внесении изменений в вышеуказанное постановление, которым сумма долга 60488 741 руб. была исправлена на 60 488741,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП Давлетовой Г.Р. было вынесено еще одно постановление, которым она обратила взыскание на денежные средства Кочубеева В.В., мотивировав тем, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа. Требования исполнительного документа касались наложения обеспечительных мер, и прав обращать взыскание и списывать денежные средства со счетов у заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП Давлетовой Г.Р. не имелось.

Просит признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП Давлетовой Г.Р.; взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Кочубеева В.В. компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристава-исполнитель Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ Кужахметова З.Ш. .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель Шолохова В.В..

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца направил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик, СПИ Давлетова Г.Р., в судебном заседании возражала по иску, просила отказать.

Административный ответчик, СПИ Кужахметова З.Ш., извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Административный ответчик, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Заинтересованное лицо, Шолохова В.В., извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, ходатайств об отложении не заявило.

Суд, принимая во внимание сжатые сроки рассмотрения дел данной категории, учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, на основании статьи 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Аналогичные положения содержатся в статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) и части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Из этого следует, что решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что Орджоникидзевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист по заявлению истца по встречному иску Шолоховой В.В. о принятии мер по обеспечению иска, взыскателем является Шолохова В.В., дорлжником Кочубеев В.В., в исполнительном листе указано, что в соответствии со статьей 428 ГПК РФ наложить арест на имущество Кочубеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 60488741 рубль.

Исполнительный лист оформлен в форме электронного документа, направлен в Абзелиловское РОСП ГУФССП РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ГУФССП РФ по РБ Давлетовой Г.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Кочубеева В.В., предмет исполнения - наложить арест на имущество Кочубеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 60488 741 рубль.

В п.2 постановления содержится указание на немедленное исполнение – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ГУФССП РФ по РБ Давлетовой Г.Р. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно данному постановлению административный ответчик обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся на 5 счетах в АО «Альфа-Банк» на общую сумму 60488,741 рубль.

Исполнение данного постановления было произведено частично ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000,58 рублей, что подтверждается представленной истцом выпиской по счету№.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП ГУФССП РФ по РБ Давлетовой Г.Р. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ взысканные в ходе исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 500,58 рублей были возвращены Кочубееву В.В., что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о движении денежных средств по исполнительному производству.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Положениями статьи 5 данного закона предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 10 ст. 30 Закона Об исполнительном производстве, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия -другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 6 ст. 36 Закона Об исполнительном производстве, требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 80 Закона Об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется, в том числе, при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Частью 4 статьи 80 данного закона установлено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Вышеприведенными нормами не предусмотрено обращение взыскания на денежные средства должника по исполнительным листам, выданным во исполнение определения суда об обеспечении иска. Иное бы означало возможность утраты права собственности на имущество в период рассмотрения дела и отсутствия вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности.

В свете изложенного, суд находит обоснованными требования истца в части признания незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Абзелиловского РОСП Давлетовой Г.Р..

Что касается требований о взыскании морального вреда, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", на основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Между тем, обязательная совокупность для применения гражданской ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда в данном деле не установлена, истцом доказательств нарушения его личных неимущественных прав и посягания на принадлежащие ему нематериальные блага не представлено.

Само по себе признание незаконными постановлений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не влечет за собой безусловного взыскания компенсации морального вреда.

Оспариваемое постановление было отменено должностным лицом, исполнительские сборы взысканы не были.

В свете изложенного, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░