Дело № 2-590/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2015 года р.п. Городище
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,
при секретаре Мелкумян Л.С.,
с участием заместителя прокурора Городищенского района Волгоградской области Солохина А.Н.,
представителя истца - администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности Сычев С.А.,
представителя ответчика - СНТ «Родничок» по доверенности Башбакова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования – Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, Холдояниди В.К., СНТ «Родничок», о признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, признании незаконными, недействующими описание местоположения границ земельного участка и заключение правления СНТ «Родничок», признании отсутствующим зарегистрированное право на земельный участок, возврате спорного земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Городищенского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования –Городищенского муниципального района Волгоградской области, к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, Холдояниди В.К., СНТ «Родничок», о признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Холдояниди В.К. в собственность бесплатно земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №; признании незаконными, недействующими и не подлежащими применению: описание местоположения границ спорного земельного участка №, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родничок», и заключение правления СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка №; признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, за Холдояниди В.К.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения требований земельного законодательства в деятельности администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области и СНТ «Родничок», было установлено, что постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Холдояниди В.К. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», участок №. После чего Холдояниди В.К. проведены кадастровые работы спорного земельного участка и указанному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Право собственности на земельный участок за Холдояниди В.К. было зарегистрировано органом регистрационной службы ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием принятия администрацией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ явилось описание местоположения такого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное СНТ «Родничок», и заключение правления СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные документы содержат недостоверные сведения. Вышеуказанный земельный участок не мог быть предоставлен Холдояниди В.К. в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так как он не входил в границы СНТ «Родничок», а фактически относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления. Кроме того, Холдояниди В.К. не являлся членом СНТ «Родничок».
В ходе рассмотрения дела прокурор Городищенского района Волгоградской области исковые требования уточнил в порядке статьи 39 ГПК РФ и просил признать незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Холдояниди В.К. в собственность бесплатно земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок №; признать незаконными, недействующими: описание местоположения границ земельного участка №, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родничок», и заключение правления СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка №; признать отсутствующим зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, за Холдояниди В.К., возвратить спорный земельный участок администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.
В судебном заседании заместитель прокурора Городищенского района Волгоградской области Солохин А.Н. и представитель администрации Городищенского городского поселения по доверенности Сычев С.А. требования поддержали, с учетом их уточнений, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика СНТ «Родничок» Башбаков С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что спорный земельный участок, предоставленный в собственность Холдояниди В.К., располагается в границах СНТ «Родничок» и Холдояниди В.К., являясь членом СНТ «Родничок», вправе был получить спорный земельный участок в собственность. Документов о границах Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, истцом не представлено.
Ответчик - представитель администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области Харламова Е.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации, с исковыми требованиями согласна.
Ответчик Холдояниди В.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также надзор за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Дополнительного принятия решения о предоставлении таким гражданам в собственность земельных участков в указанном случае не требовалось. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ).
Оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ порядке предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.
Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Статья 28 Федерального закона № 66-ФЗ утратила юридическую силу с 01 марта 2015 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 01 марта 2015 года (введен Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.
Судом установлено, что СНТ «Родничок» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого в соответствии с его Уставом является удовлетворение материальных и иных потребностей Учредителей, организация здорового отдыха Учредителей и членов их семей, содействие Учредителям товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества, содействия организации быта и отдыха садоводов и членов их семей.
СНТ «Родничок» было создано на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га, предоставленном садоводческому товариществу «Родничок» постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное (постоянное) пользование, в границах, указанных в чертеже, для ведения садоводства, что подтверждается Государственным Актом о праве бессрочного (постоянного) пользования землей.
В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, предоставленный в бессрочное пользование СНТ «Родничок», прошел инвентаризацию, в процессе которой были уточнены: окружная граница садоводческого товарищества, границы кварталов и земель общего пользования, определены общая площадь садоводческого товарищества (<данные изъяты> га), площадь земель граждан (<данные изъяты> га), земель общего пользования (<данные изъяты> га), а также установлена охранная зона ЛЭП и канализационного коллектора. В ходе работ был произведен осмотр окружной границы СТ «Родничок» в натуре, составлен и подписан акт установления границ.
Материалы по инвентаризации были утверждены постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Холдояниди В.К. обратился в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок №. К заявлению им было приложено описание местоположения границ земельного участка и его план от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключение правления СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за Холдояниди В.К. закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному выше адресу, предоставленный ему в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составляющий территорию товарищества на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Холдояниди В.К. и представленных им вышеуказанных документов, в соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Холдояниди В.К. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №, для ведения садоводства и огородничества. Право собственности зарегистрировано в органах регистрационной службы ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
Разрешая спор, с целью определения местоположения земельного участка № относительно границ первоначального землеотвода СНТ «Родничок», судом была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградский филиал, границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок №, не входят внутрь контура границ земельного участка, занимаемого СНТ «Родничок», сведения о котором содержатся в материалах инвентаризации СНТ «Родничок» ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертного заключения суд не усматривает, поскольку указанное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела.
Из кадастровой выписки о земельном участке № с кадастровым номером №, также следует, что сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости только ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд полагает, что имеющимися в материалах дела доказательствами факт нахождения земельного участка № с кадастровым номером № в пределах юридических границ СНТ «Родничок» не подтверждается.
При таких данных, принимая во внимание, что сведения о включении спорного земельного участка в первоначальный землеотвод СНТ «Родничок» отсутствуют, суд приходит к выводу, что у Холдояниди В.К. не возникло право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность. Следовательно, у правления СНТ «Родничок» не возникло обязанности выдавать необходимое для приватизации участка заключение.
Доводы стороны ответчика СНТ «Родничок» о том, что спорный земельный участок находится в пределах отведенного земельного участка, суд отклоняет как не состоятельные, поскольку достоверных и допустимых доказательств в подтверждение того, что спорный земельный участок расположен в пределах земельного участка, отведенного в установленном законом порядке, ответчиком не представлено. При этом, совокупность исследованных по делу доказательств позволяет прийти к выводу, что земельный участок, предоставленный в собственность Холдояниди В.К., не находится в пределах земельного участка, предоставленного СНТ «Родничок» постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Довод стороны ответчика о наличии у Холдояниди В.К. права на бесплатное предоставление земельного участка является необоснованным, поскольку для передачи земельного участка, как члену СНТ, в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Между тем, доказательств того, что участок под номером № входил в территорию товарищества, не имеется, сведений о том, что Холдояниди В.К. являлся членом СНТ «Родничок» с ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, напротив, установлено, что в списках членов СНТ «Родничок» он не значится.
Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение правомочно в лице общего собрания его членов решать вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов.
Вместе с тем в силу пункта 1 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона одним из условий принятия гражданина в члены такого некоммерческого объединения является наличие у него права на земельный участок в границах этого объединения.
Поскольку Холдояниди В.К. до ДД.ММ.ГГГГ не имел земельного участка в границах СНТ «Родничок», по мнению суда, его принятие в члены данного товарищества без соответствующего акта предоставления земельного участка органом муниципального образования нельзя признать правомерным.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления администрации Городищенского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрацией принято решение о предоставлении в собственность Холдояниди В.К. спорного земельного участка, а также признании незаконными, недействующими: описание местоположения границ земельного участка №, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родничок», и заключение правления СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка №, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании отсутствующим права собственности Холдояниди В.К. на вышеуказанный земельный участок и возврате спорного земельного участка администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск прокурора Городищенского района Волгоградской области удовлетворить.
Признать незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Холдояниди В.К. в собственность бесплатно земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок №.
Признать незаконными, недействующими: описание местоположения границ земельного участка №, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родничок», и заключение правления СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка №.
Признать отсутствующим зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, за Холдояниди В.К., запись регистрации №.
Возвратить администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 сентября 2015 года.
Судья Е.Н. Елистархова