Решение от 10.01.2022 по делу № 12-26/2022 (12-822/2021;) от 08.11.2021

Дело № 12-26/2022

РЕШЕНИЕ

19 января 2022 года                             город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Тухбатуллина Л.Х., рассмотрев жалобу Нестерова Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нестерова ЮА по ст.19.1 КоАП Российской Федерации,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Нестеров Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Нестеров Ю.А. подал жалобу, по мотиву незаконности принятого постановления.

В судебном заседании Нестеров Ю.А., его защитник Рыкунов В.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Изучив и оценив материалы административного дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения Нестерова Ю.А. постановлением мирового судьи к административной ответственности на основании статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов перекрыл металлическими воротами дорогу общего пользования, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья, исходил из доказанности совершения Нестеровым Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится, в том числе, протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г.Уфе в отношении Нестерова Ю.А. составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол содержит указание на то, что вменяемое в вину Нестерову Ю.А. административное правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, когда он самовольно перекрыл дорогу металлическими воротами общего пользования.

Между тем из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что вмененные в отношении Нестерова Ю.А. обстоятельства, имели место быть ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки по материалу от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Абдрафиковой Е., Поповой Н.А., докладная о/д ПП ОП № 2 УМВД России по г.Уфе.

Следовательно, в составленном в отношении Нестерова Ю.А. протоколе об административном правонарушении, не установлена дата совершения административного правонарушения, что свидетельствует о существенном нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, признавая Нестерова Ю.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из доказанности вины Нестерова Ю.А. в совершенном правонарушении.

Между тем судом не учтено, что обязательным признаком самоуправства является самовольность, т.е. виновное лицо преднамеренно нарушает установленный действующим законодательством Российской Федерации определенный порядок осуществления своего действительного или предполагаемого права и вопреки этому порядку пытается осуществить неправомерные действия для достижения имеющихся у него противоправных целей. При этом виновный осознает, что действует без разрешения лица (или лиц), право которого данное деяние нарушает.

Объективная сторона самоуправства выражается в активных действиях самовольного характера. Путем бездействия данное правонарушение совершить невозможно.

По конструкции данной статьи, состав административного правонарушения является материальным, следовательно, его обязательным признаком является последствие, которое в отличие от уголовного деяния, не причинило вреда гражданам и юридическим лицам.

В данном случае, материалы дела не содержат сведений о том, что именно Нестеровым Ю.А. совершено самоуправство.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Антакова И.В. суду пояснила, что входные металлические ворота в СНТ «Юрмаш» перекрывает другой член указанного СНТ «Юрмаш», а не сам Нестеров Ю.А. К Нестерову Ю.А. претензий они не имеют.

Таким образом, представленные суду доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях Нестерова Ю.А. состава инкриминируемого деяния. Иные доказательства, неопровержимо свидетельствующие о факте совершения самоуправства, в деле отсутствуют. Совокупностью имеющихся в деле доказательств вина Нестерова Ю.А. в совершении вмененного ему правонарушения не доказана.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении в отношении названного лица подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.19.1 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░░░