Решение по делу № 2а-1187/2018 ~ М-1253/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-1187/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 06 декабря 2018 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.,

при секретаре Курановой Ю.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Гостевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Пензенскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Семенову Сергею Борисовичу,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОМВД России по Пензенскому району Канеев А.Р. обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит суд установить поднадзорному Семенову С.Б. дополнительные административное ограничение – обязать явкой 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Пензенскому району по доверенности Коннова О.В. доводы заявления поддержала, просила его удовлетворить, привела суду объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик Семенов С.Б. в судебном заседании с заявлением ОМВД России по Пензенскому району согласился, не возражал против его удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца Коннову О.В. и административного ответчика Семенова С.Б., заключение прокурора Гостевой И.А., полагавшей об удовлетворении административного искового заявления, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 декабря 2017 г. в отношении Семенова С.Б. установлен административный надзор на 8 лет и ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы территории Пензенской области; запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. Данное решение суда вступило в законную силу.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В материалах дела имеются постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Пензенскому району от 12.06.2018 года о назначении административного наказания Семенову С.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде предупреждения; постановление заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе от 30.08.2018 года о назначении административного наказания Семенову С.Б. за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность Семенова С.Б., который после освобождения из мест лишения свободы, дважды за короткий промежуток времени привлекался к административной ответственности, постоянных и определенных занятий он не имеет, его объяснения в части его трудоустройства на допустимых доказательствах не основываются, учитывая поведение Семенова С.Б. после освобождения из мест лишения свободы и другие данные о личности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в том числе исходя их характеристик с места жительства о склонности Семенова С.Б. к употреблению спиртного и к совершению правонарушений, суд пришел к выводу, что должных выводов для себя Семенов С.Б. не сделал.

При таких обстоятельствах суд считает целесообразным назначение Семенову С.Б. дополнительного ограничения в виде обязанности являться 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Данное ограничение чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения Семеновым С.Б. правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора, а также дополнительное ограничение будет способствовать исправлению Семенова С.Б. и по существу иска Семенов С.Б. суду пояснил, что из содеянного сделал правильные выводы и намерен выполнять все возложенные на него ограничения и вести добросовестный образ жизни.

Признание административного иска ответчиком в данной части, желание работать и намерения добросовестного исполнения возложенных ограничений в рамках административного надзора, по мнению суда, свидетельствует о положительных началах исправления человека, что также подтверждает обоснованность административного иска в части установления дополнительного ограничения в интересах исправления Семенова С.А..

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Семенову Сергею Борисовичу удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 декабря 2017 года в отношении Семенова Сергея Борисовича, (Дата) года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, р.<...>, административные ограничения и обязать Семенова Сергея Борисовича являться 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Председательствующий: