Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1546/2019 ~ М-490/2019 от 08.02.2019

Дело №а-1546/2019

(42RS0№-74)                                                     копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                     25 февраля 2019 г.

    Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сташковой Ю.С.,

при секретаре Будловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Назарова Н. В. к ОСП по <адрес> УФСПП России по <адрес>, судебным приставам –исполнителям ОСП по <адрес> УФСПП России по <адрес> Сайгушевой Е. Н., Сухих А. АлексА.не, Меркульевой Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Назаров Н.В. обратился в суд с административным иском к ОСП по <адрес> УФСПП России по <адрес>, судебным приставам –исполнителям ОСП по <адрес> УФСПП России по <адрес> Сайгушевой Е.Н., Сухих А.А., Меркульевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве незаконным.

Требования мотивированы тем, что определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена взыскателя – Кредитного потребительского кооператива граждан «Гарантия» по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Кредитного потребительского кооператива граждан «Гарантия» к Стеценко Н.Д., Стеценко О.И., Щелкуновой В.Н. о взыскании суммы займа, процентов и процентов за пользование чужими денежными средствами по договорам займа, на его правопреемника – Назарова Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ОСП по <адрес> с заявлением о замене стороны по исполнительному производству. 20.12.2018г. судебный пристав-исполнитель Сайгушева Е.Н. пояснила об отсутствии возбужденного исполнительного производства по исполнительному документу, исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № ВС 051812261.

Посредством личного кабинета официального сайта ФССП ДД.ММ.ГГГГ Назаровым Н.В. подана жалоба в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ № на бездействие судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ судебного пристава-исполнителя Сухих А.А. о необходимости предоставления оригинала определения суда о замене стороны в исполнительном производстве.

Административный истец считает, что бездействие административных ответчиков, незаконно, так как противоречит ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ нарушает его права и законные интересы.

В судебном заседании уточнил свои требования, просит признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, выразившееся в не вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать административных ответчиков произвести замену стороны в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в качестве административных соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебные приставы-исполнители ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Сухих А.А., Меркульева Е.В., в качестве заинтересованного лица Стеценко Н.Д.

Административный истец Назаров Н.В. в судебном заседании на уточненных заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Меркульева Е.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила приобщить к материалам дела копию исполнительного производства, пояснила, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Сухих А.А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление о замене стороны исполнительного производства её правопреемником, согласно которому по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя КПКГ «Гарантия» на правопреемника Назарова Н.В. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Судебные приставы-исполнители ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Сайгушева Е.Н., Сухих А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ответчика ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Заинтересованное лицо Стеценко Н.Д. в судебное заседание не явился, о явке в суд был извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлено.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного Кодекса.

В силу взаимосвязанных положений статьи 360, части 1 статьи 218 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа от 10.02.2011г., выданного Центральным районным судом <адрес> по делу М №, №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от 05.12.2013г. возбуждено исполнительное производство №, взыскатель КПКГ «Гарантия», должник Стеценко Н.Д., предмет исполнения: задолженность в размере 15 969 254,73 руб.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена взыскателя – Кредитного потребительского кооператива граждан «Гарантия» по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Кредитного потребительского кооператива граждан «Гарантия» к Стеценко Н.Д., Стеценко О.И., Щелкуновой В.Н. о взыскании суммы займа, процентов и процентов за пользование чужими денежными средствами по договорам займа, на его правопреемника – Назарова Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ОСП по <адрес> с заявлением о замене взыскателя КПКГ «Гарантия» на его правопреемника Назарова Н.В.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии с вышеуказанной статьей закона, на основании определения суда о замене стороны в порядке правопреемства выносит свое постановление о замене должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Сухих А.А. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства её правопреемником, согласно которому по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя КПКГ «Гарантия» на правопреемника Назарова Н.В.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Из вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что в судебном порядке не могут рассматриваться требования, которые не затрагивают права и законные интересы лица, обратившегося в суд от своего имени и в своих интересах.

По аналогии, если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии административного искового заявления, будут установлены после его принятия к производству, суд на основании статьи 194 КАС РФ прекращает производство по делу.

Поскольку, отсутствует предмет спора и способ защиты прав административного истца, которые в настоящее время не могут быть нарушены и не подлежат защите, производство по делу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве незаконным по заявлению Назарова Н.В. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению.

    Руководствуясь ч. 3 ст. 194 КАС РФ,    Руководствуясь ч. 3 ст. 194 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░░░░░░.░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:        (░░░░░░░)                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

«__» ________ 2019░.

░░░░░░░ ░░░░░ ____________

░░░░░░░░░ ░/░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №░-1546/2019 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>