Решение от 28.01.2015 по делу № 2-46/2015 (2-2745/2014;) от 27.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2015 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пугаевой И.И.,

при секретаре Андрюниной С.В.,

с участием

представителя заявителя УМВД России по г.Туле по доверенности Жарковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-46/2015 по заявлению начальника полиции УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Соловьева А.И., освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник УМВД России по г.Туле обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева А.И., освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Указал, что Соловьев А.И. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. Преступление Соловьевым А.И. совершено в условиях рецидива. Соловьев А.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что по месту жительств Соловьев А.И. зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений в УМВД России по г. Туле со стороны соседей и матери в отношении него не поступало, однако Соловьев А.И. в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности: <данные изъяты>. Также просил установить в отношении Страхова А.Г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить Страхову А.Г. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить покидать место жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением работы в ночное время; запретить выезд за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле по доверенности Жаркова А.О. поддержала заявление начальника УМВД России по г.Туле по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Прокурор Пролетарского района г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещался своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Соловьев А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещался надлежащим образом по мету регистрации.

В судебном заседании установлено, что Соловьев А.И. <данные изъяты>. Однако, из материалов дела следует, что на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора и возложении дополнительных обязанностей в отношении Соловьева А.И., органом полиции место пребывания Соловьева А.И. не установлено, в связи с отсутствием достоверных доказательств проживания или пребывания Соловьева А.И. по адресу регистрации.

Сотрудниками отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних и отдела уголовного розыска УМВД России по г.Туле неоднократно осуществлялись выходы по адресу регистрации гр.Соловьеве А.И.: <адрес>, однако данный гражданин постоянно отсутствовал, <данные изъяты> А. пояснила, что <данные изъяты> не видела длительное время, таким образом Соловьев А.И. покинул указанное место жительства, не уведомив сотрудников полиции о месте пребывания, и убыл в неизвестном направлении, местонахождение до настоящего времени не установлено.

Согласно письменного сообщения начальника полиции УМВД России по г. Туле № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Соловьев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на учете в УМВД России по г.Туле как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ объявлен в оперативный розыск.

Выслушав участвующего в судебном заседании представителя заявителя по доверенности Жаркову А.О., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В силу ст.261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.

Согласно ч. 3 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об административном надзоре в отношении освобожденного лица подается по месту жительства или пребывания последнего.

В соответствии со ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Согласно ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Из представленной в судебное заседание копии рапорта ст. инспектора отделения организации и осуществления административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Туле Жарковой А.О. следует, что Соловьев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Соловьев А.И. ранее судим по <данные изъяты> УК РФ, преступление совершил в условиях рецидива, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, в настоящее время Соловьев А.И. по адресу регистрации не проживает, его местонахождение не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование начальника УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Соловьева А.И. удовлетворению не подлежит, поскольку не предоставлено достаточных оснований для установления административного надзора и не установлены причины отсутствия Соловьева А.И. по месту жительства.

При этом, суд разъясняет, что при установлении местонахождения Соловьева А.И. указанное решение не препятствует органам внутренних дел обратиться с заявлением об установлении в отношении Соловьева А.И. административного надзора.

Суд, рассматривая дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░