Решение от 26.02.2021 по делу № 33-1778/2021 от 15.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года                                                            город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1355/2020 по иску Соловова АМ  к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Соловов А.М. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ,  просил обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды его работы с 11.04.1983 по 11.04.1988, с 02.11.1989 по 22.10.1993 г. в должности наладчика технологического оборудования завода "Ангстрем" и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 13.09.2019 г., - в обоснование своих требований ссылаясь на то, что условия и характер его труда в названные периоды времени соответствовали требованиям Списка № 2.

В судебном заседании Соловов А.М. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Демина Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения (л.д.68-70).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Ангстрем»  Дунаев А.А. в судебном заседании пояснил, что по результатам доскональной проверки обстоятельств и оснований выдачи льготной справки истцу, последняя была отозвана работодателем, в связи с чем он не может поддержать истца в заявленных им требованиях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОПФР г. Москвы и Московской области в суд не явился, извещен, мнение по иску не представил, суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, третье лицо, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Так, судом установлено, что 13.09.2019 г. Соловов А.М. (г.р. 27.01.1962) обратился в ГУ - Главное управление ПФР № 1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.(л.д.76-80)

Согласно данному подпункту досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют наладчики технологического оборудования, занятые обслуживанием установок нанесения эпитаксиальных слоев и лучевых установок (Раздел XVI. ПРОИЗВОДСТВО ИЗДЕЛИЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТЕХНИКИ И РАДИОАППАРАТУРЫ, подраздел: а; код позиции: 2170600а-14995).

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют ремонтные слесари, электромонтеры, приемщики, браковщики, контролеры, наладчики (настройщики, установщики), занятые на участках изготовления свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцования кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, лакопропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий (Раздел XVI. ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, подраздел: а).

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 12.11.2019 г. № *** Соловову А.М. не были засчитаны в специальный стаж периоды работы с 11.04.1983 г. по 14.04.1988 г. и с 02.11.1989 г. по 22.10.1993 г. - работа на заводе «Ангстрем» при НИИ Точной Технологии (НИИТТ) в качестве наладчика технологического оборудования. Данные периоды не были включены в специальный стаж, поскольку невозможно документально подтвердить работу во вредных и тяжелых условиях труда. По результатам произведенной оценки права специальный стаж Соловова А.М. по Списку №2 составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.(л.д.23-25)

Положениями Списка 2 предусмотрен определенный показатель по характеру работы выполняемой в должности наладчика, который должен быть подтвержден надлежащим образом.

В ответ на запрос территориального органа ПФР АО «Ангстрем» представило справку уточняющего характера от 29.08.2019 г. №****.(л.д.17-19)

Из представленной справки следует, что Соловов А.М. с 11.04.1983 г. по 14.04.1988 г. и с 02.11.1989 г. по 22.10.1993 г. работал в качестве наладчика технологического оборудования, данная работа предусмотрена списком N 2 разделом XVI, подраздел: а; код позиции: *****. Работа протекала в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня без совмещения профессий. Имелись отвлечения от основной работы. Справка выдана на основании личного дела, лицевых счетов, приказов по личному составу, личной карточки (форма Т-2).

Факт обслуживания установок нанесения эпитаксиальных слоев и лучевых установок должен подтверждаться первичными документами, имеющимися на предприятии. К проверке ни пенсионному фонду, ни суду не были представлены какие-либо документы, подтверждающие дополнительный фактор (журналы учета рабочего времени, журналы закрепления за оборудованием, соответствующая должностная инструкция).

АО «Ангстрем» при документальной проверке не смогло представить документы, подтверждающие характер выполняемых Солововым А.М. в спорные периоды трудовых функций.

В возражениях к Акту документальной проверки от 03.10.2019 г. № **** организация указала, что журналы учета рабочего времени, журналы закрепления за оборудованием за период с 1983 г. по 1993 г. не были представлены к документальной проверке в связи с тем, что данные документы не являются документами длительного срока хранения.(л.д.81-82)

Перечень документов, для подтверждения деятельности, которая включается в специальный стаж для досрочного выхода на пенсию, установлен в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок).

Как следует из п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по определенной профессии и в определенной должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, информация в справке о том, что в функциональные обязанности Соловова А.М. выходил ремонт и обслуживание эпитаксиальных установок «ASM» ничем не  подтверждается.

На основании акта документальной проверки пенсионного фонда от 27.11.2019 (л.д.108-113) АО «Ангстрем» принял решение об отзыве ранее выданной справки уточняющего характера от 29.08.2019 г. **** (л.д.102)

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что работодатель истца не характеризует его работу в спорные периоды времени, как дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, каких-либо допустимых и достоверных доказательств, что в спорные периоды истец работал во вредных и тяжелых условиях труда с функционалом, соответствующим Списку №2  в соответствующие периоды, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с 11.04.1983 по 11.04.1988, с 02.11.1989 по 22.10.1993 г., в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 193-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

1