Решение от 21.10.2024 по делу № 33-16152/2024 от 27.08.2024

УИД 16RS0001-01-2024-000287-77

Дело № 2-265/2024 ~ М-195/2024

Судья Галявиева А.Ф.                                                                          33-16152/2024

учёт № 219г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    21 октября 2024 года                                              город Казань

    Верховный Суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Гиниатуллиной Ф.И.,

    при ведении протокола помощником судьи Суфиевой А.Р.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частному представлению прокурора Агрызского района – Непомнящего А.С. на определение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 25 июля 2024 года, которым постановлено: заявление исполнительного комитета Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

    Отсрочить до 1 ноября 2024 года исполнение решения Агрызского районного суда Республики Татарстан от 6 мая 2024 года по гражданскому делу № 2-265/2024 по исковому заявлению прокурора Агрызского района Республики Татарстан к исполнительному комитету Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан об обязании к государственной регистрации права собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства – водонапорные башни и скважины.

    УСТАНОВИЛ:

    решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 6 мая 2024 года исковые требования Прокурора Агрызского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан об обязании к государственной регистрации права собственности на объекты жилищно- коммунального хозяйства удовлетворены.

    Исполнительный комитет Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, в обоснование указав, что в настоящее время проводится ряд мероприятий для исполнения решения суда, в частности подготовлены и направлены в органы Росреестра для государственной регистрации нескольких объектов документы относительно скважин, расположенных в населенных пунктах <адрес>; продолжается оформление документов относительно остальных объектов, однако в связи с длительностью и трудоёмкостью их оформления, в срок до 1 июля 2024 года исполнить решение суда не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами просит предоставить отсрочку в исполнении решения суда до 1 ноября 2024 года.

    Прокурор Агрызского района Республики Татарстан Непомнящий А.С. в заявлении возражает предоставлению отсрочки исполнения решения суда, поскольку полагает, что предоставленный судом для исполнения решения суда срок до 1 июля 2024 года является реальным, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения, не имеется.

    Судом постановлено определение, приведенное выше.

    В частном представлении прокурор Агрызского района – Непомнящий А.С. просит определение суда отменить. Указывает, что исполнительным комитетом не приведены неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, а также в связи с чем процедура регистрации требует дополнительного времени. О необходимости зарегистрировать объекты исполнительного комитета было указано еще в феврале 2023 года, однако какие-либо конкретные меры до настоящего времени не предприняты. Полагает, что в рассматриваемом случае предоставление отсрочки исполнения судебного акта не будет способствовать установлению баланса интересов, поскольку исполнение решения суда затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

    В соответствии с требованиями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны в судебное заседание не вызывались.

    Согласно части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

    Суд апелляционной инстанции, проверив материал по частному представлению, приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что в подтверждение заявления представлены копии договора на оказание возмездных услуг в виде подготовки технических документов в отношении водонапорных башен и скважин для их государственной регистрации, платежные документы об оплате этих услуг, так же копии документов, направленных в Росреестр для государственной регистрации нескольких объектов – скважин. При этом из заявления ответчика следует, что для завершения мероприятий, указанных в судебном решении, необходимо длительное время и предполагаются дополнительные денежные затраты.

    По смыслу подлежащего исполнению решения суда от 6 мая 2024 года отсутствие государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости препятствует выделению бюджетных средств на их содержание, ремонт, возможную реконструкцию, снос или иные действия, направленные на реализацию полномочий органов местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть ввиду чрезвычайного происшествия на бесхозяйном объекте.

    Удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции, исходя из того, что в данном случае ответчиком начаты мероприятия по исполнению решения суда, однако их завершение в установленный судом срок до 1 июля 2024 года невозможно по объективным причинам, счел необходимым предоставить ответчику возможность осуществить все предусмотренные законом мероприятия, необходимые для государственной регистрации объектов (водонапорных башен и скважин) до 1 ноября 2024 года.

    Суд апелляционной инстанции, не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

    Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

    Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

    В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 и 208 названного Кодекса.

    Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Положения приведенных норм выступают гарантией надлежащего и своевременного исполнения, вступившего в законную силу судебного постановления, в том числе при возникновении обстоятельств, затрудняющих такое исполнение.

    Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

    Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

    При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

    По смыслу указанных норм права и разъяснений возможность отсрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный и исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

    Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

    Заявитель, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения.

    Суд апелляционной инстанции, учитывая приведенные выше положения процессуальных норм и разъяснений, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения суда, в связи с отсутствием уважительных причин, препятствующих исполнению решения суда.

    На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, поскольку уважительных причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки не представлено.

    При таких обстоятельствах обжалуемое определение об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а требования Исполнительного комитета Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

    Руководствуясь статьями 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

    ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░