Решение от 16.09.2021 по делу № 2-472/2021 от 26.07.2021

Дело № 2-472/2021г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» сентября 2021 года        г. Котово Волгоградской области

Котовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи                                Куготова М.Ф.

при секретаре                            Петровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вильт Н. В. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

с участием прокурора - помощника прокурора Котовского района Волгоградской области Солянкина С.Е.,

установил:

Прокурор Котовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Вильт Н.В. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Котовского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности индивидуального предпринимателя Вильт Н.В., в ходе которой установлен ряд нарушений.

В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Вильт Н.В. осуществляет свою деятельность по розничной продаже продуктов в принадлежащих ей торговых точках, при этом по сведениям, предоставленным региональным оператором у индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором - обществом с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград».

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами соответствии с региональной программой в области обращения с отходами территориальной схемой обращения с отходами.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области (соглашение с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ).

Индивидуальный предприниматель Вильт Н.В. с 2004 года осуществляет на территории Котовского района Волгоградской области предпринимательскую деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами.

В ходе осуществления хозяйственной деятельности у индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. образуются отходы 4-5 класса опасности (неопасные) - твердые коммунальные отходы.

При этом, в нарушение вышеназванных положений действующего законодательства у индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором до настоящего времени не заключен. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, полученными от регионального оператора.

Игнорирование собственником твердых коммунальных отходов требований законодательства об отходах производства и потребления, в части обязанности по заключению вышеуказанного договора с региональным оператором, может оказать негативное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление.

Однако, в соответствии с поступившей информацией до настоящего времени соответствующий договор на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором не заключен.

Просит обязать индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором - обществом с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград».

В судебном заседании помощник прокурора Котовского района Волгоградской области Солянкин С.Е. поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель Вильт Н.В., надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений против иска не представила, об отложении дела не ходатайствовала, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в её отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» судом надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило. В суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просят удовлетворить заявленные требования и обязать индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. оформить в письменной форме договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора - помощника прокурора Котовского района Волгоградской области Солянкина С.Е., находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии со статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами соответствии с региональной программой в области обращения с отходами территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг, обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Котовского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности индивидуального предпринимателя Вильт Н.В., в ходе которой установлен ряд нарушений.

В ходе проведённой проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Вильт Н.В. с 2004 года осуществляет на территории Котовского района Волгоградской области предпринимательскую деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами.

В ходе осуществления хозяйственной деятельности у индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. образуются отходы 4-5 класса опасности (неопасные) - твердые коммунальные отходы.

При этом, в нарушение вышеназванных положений действующего законодательства у индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором до настоящего времени не заключен. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, полученными от регионального оператора.

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области (соглашение с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ).

Игнорирование собственником твердых коммунальных отходов требований законодательства об отходах производства и потребления, в части обязанности по заключению вышеуказанного договора с региональным оператором, может оказать негативное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором Котовского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление.

На дату судебного заседания ответчиком договор на вывоз твёрдых коммунальных отходов, заключенный с региональным оператором, не представлен.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заключение договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, является для индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. обязательным в силу закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 руб. 00 коп.

Таким образом, с индивидуального предпринимателя Вильт Н.В. в доход бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 237 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 237 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.