Решение от 20.02.2014 по делу № 2-774/2014 (2-5787/2013;) от 20.11.2013

Дело № 2-290/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2014 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Салазановой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РепецкойРузалииГабдулхаковны к Администрации г.Королева, Комитету имущественных отношений Администрации г.Королева, Овсянникову Алексею Александровичу о заключении отдельных договоров социального найма, открытии отдельных лицевых счетов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Комитету имущественных отношений Администрации <адрес>, ФИО1 о заключении договоров социального найма комнаты площадью 16,4 кв.м (по плану №4) по адресу: <адрес>, с ФИО2 и ФИО1, открытии отдельных лицевых счетов на занимаемые ими жилые помещения.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указано, что Истица и ее бывший муж ФИО1 проживают в трёхкомнатной коммунальной квартире муниципаль­ного жилищного фонда по адресу: <адрес>ёвМ.о., <адрес>, занимая в ней две отдельные изолированные комнаты площадью 22,4 и 16,4 кв.м, нанимателем (ответственным квартиросъёмщиком) которых чис­лится Ответчик.

<адрес>ю 22,4 кв.м была предоставлена нам на семью из трех человек в 1986 году по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Вторая комната пло­щадью 16,4 кв.м предоставлена в порядке ст.46 ЖК РСФСР дополнительно к занимаемой комнате в 1988 году (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Однако семейная жизнь с Ответчиком не сложилась, и ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут, после чего дальнейшее совместное пользование общими жилыми помещениями стало невозможным: Ответчик поселился в комнате площадью 22,4 кв.м, Истица с сыном - в комнате площадью 16,4 кв.м (в настоящее время проживает в ней одна), т.е. фактически был произведен реальный раздел жи­лых помещений, объединенных, однако, одним лицевым счетом. Сложив­шийся порядок пользования сохраняется по настоящее время.

Согласно положению п.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) «если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого поме­щения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимае­мом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (в том числе право на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц, обмен или замену занимаемого помещения - ст.67 ЖК РФ). Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма».

В действительности все эти положения для Истицы и Ответчика декларативны: фор­мальное объединение одним договором найма и лицевым счетом двух изоли­рованных жилых помещений, занимаемых не связанными между собой се­мейными или родственными связями лицами, ограничивает, либо делает не­возможным реализацию ими предоставленных законом прав, поскольку требует согласия всех проживающих на совершение любых действий в от­ношении занимаемого каждым помещения, получить которое в большинстве случаев не представляется возможным. Так, несмотря на то, что у каждого из нас сложились другие семьи, Ответчик препятствует регистрации в занимае­мой мною комнате моего супруга, не дает согласия на приватизацию и обмен жилья и т.<адрес> неприязненное, агрессивное поведением Ответчика де­лает невозможным совместное проживание с ним в одной квартире, но и разъехаться (обменять жилье) при отсутствии на это его согласия также не­возможно.

Оплата жилья по единому лицевому счету с Ответчиком нарушает принцип самостоятельной ответственности проживающих по своим обяза­тельствам и ущемляет имущественные интересы Истицы, т.к., занимая меньшую по площади комнату, она вынуждена оплачивать её наравне с Ответчиком в размере половины общей площади. Существующее положение нарушает принцип ст.55 Конституции РФ о недопустимости необоснованного ограни­чения прав граждан и требует своего разрешения.

Обращение Истицы в Администрацию города по вопросу раздела общего лицевого счета оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что «дейст­вующее с ДД.ММ.ГГГГ новое жилищное законодательство не преду­сматривает возможности осуществлять изменение порядка пользования жи­лым помещением путем заключения отдельных договоров социального най­ма жилого помещения, влекущее за собой раздел лицевого счета», но, учиты­вая положение п.4 ст.69 ЖК РФ, устанавливающей самостоятельную от­ветственность бывших членов семьи нанимателя по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма» (т.е. раз­дельное участие в расходах по оплате жилья), предложила решить этот во­прос в судебном порядке.

С приведенными в обоснование отказа доводами Истица не может согласиться, поскольку:

1) согласно п.1 ст.6 действующего с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ акты жилищного законодательства, как и все нормы гражданского права (ст.4 ГК РФ), не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения его в действие.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жи­лищного законодательства, данный акт применяется к жилищным пра­вам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (п.3ст.6 ЖК РФ). Спорное правоотношение возникло и в добровольном порядке уре­гулировано сторонами в 1988-1990 г.г., т.е. в период действия ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г., ст.86 которого предоставляла совершеннолетнему члену семьи нанимателя право требовать заключения с ним отдельного договора найма и, как следствие, раздела лицевого счета.

2) действующее жилищное законодательство, действительно, не со­держит норм о возможности заключения членами семьи нанимателя или ли­цами, утратившими с ним семейные связи, отдельных договоров социального найма, но и не содержит запрета на их совершение. Следовательно, этот во­прос должен решаться собственником жилья, исходя из конкретной ситуации.

Указанные комнаты соответствуют требованиям, предъявляемым к объ­ектам, на которые могут заключаться самостоятельные договоры социально­го найма (отдельное изолированное жилое помещение, отвечающее санитар­ным и техническим требованиям - ст.ст.62, 15 ЖК РФ).

Заключение на них отдельных договоров социального найма не привне­сет каких-либо изменений для наймодателя (не отразится на его правах и обязанностях, на качестве и составе жилищного фонда, статусе объекта жи­лищных прав (коммунальная квартира), не нарушит права других прожи­вающих, не создаст дополнительных оснований для признания проживаю­щих в квартире граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и т.п.), а лишь без ущерба для всех юридически оформит фактически сложив­шееся на законных основаниях правоотношение.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика Комитет имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Ответчик Администрация <адрес> представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из трех человек (ФИО7- жена, ФИО8- сын) выделена комната площадью 22,44 кв.м по указанному адресу. (л.д. 13, 14)

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ выделена комната площадью 16,42 кв.м в этой же квартире. (л.д.15, 16)

Действующим законодательством предусмотрено изменение договора социального найма только в порядке ст.82 ЖК РФ.

Согласно ст.82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, заключение отдельных договоров социального найма при наличии одного действующего договора законом не предусмотрено.

Также действующим жилищным законодательством не предусмотрено и разделение лицевого счета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: