Решение от 27.05.2021 по делу № 2-973/2021 от 15.02.2021

Дело №2-973/2021

УИД 50RS0029-01-2020-004885-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при помощнике судьи Грузинцевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-973/2021 по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа, в котором, уточнив исковые требования, просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, построенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ им был заказан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На втором листе ГПЗУ было выделено место допустимого размещения объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ им было подано уведомление о планируемом строительстве жилого дома и ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта ИЖС и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, в связи с тем, что земельный участок полностью распложен в границах лесничеств и лесопарков.

Земельный участок с кадастровым номером № в границы Наро-Фоминского участкового лесничества Московского лесничества Министерства обороны не входит.

ДД.ММ.ГГГГ им снова подано уведомление о планируемом строительстве жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта ИЖС и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

В течение ДД.ММ.ГГГГ дом был построен и ему было подано уведомление о завершении строительства, однако ДД.ММ.ГГГГ вновь юбыло получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта ИЖС и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, в связи с тем, что земельный участок полностью распложен в границах лесничеств и лесопарков.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв. м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметром объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку земельный участок полностью расположен с границах лесничеств и лесопарков. Также земельный участок, предполагаемый к застройке на основании сведений ИСОГД <адрес> частично попадает в зону планируемой реконструкции автомобильной дороги № МБК- «<адрес>» (л.д. №).

    Из ответа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № в границы Наро-Фоминского участкового лесничества Московского лесничества Минобороны России не входит (л.д. №).

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметром объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д. №).

Решением Комитета градостроительства Администрации наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, планируемому к строительству объекту присвоен адрес: <адрес> (л.д. №).

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, было подано уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в котором указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах лесничеств и лесопарков (л.д. №).

    Из ответа Главного управления культурного наследия <адрес> следует, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия; участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия; земельный участок расположен вне зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (л.д. №).

Из ответа Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Старший авиационный начальник аэродрома Ермолино согласен со строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).

    Из ответа Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, в полосу воздушных подходов не входит. Строительство данного объекта считать согласованным при соблюдении особых условий: соблюдения ограничений максимальной высоты объекта не более 10 метров, уровень шума внутри жилых объектов не должен превышать значений соответствующий санитарному законодательству (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан градостроительный план земельного участка (л.д. №).

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются им при условии соблюдения градостроительных, строительных, пожаротехнических норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Судом установлено, что земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». На указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 возведен жилой дом. ФИО1 выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в котором указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах лесничеств и лесопарков.

Для установления соответствует ли возведенный жилой дом строительным нормам и правилам, а также нарушаются ли права и охраняемые законом интересы иных лиц судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «<данные изъяты>».

Из заключения ООО «<данные изъяты>» № следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляет собой двухэтажное здание ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Здание возведено на свайном фундаменте, стены здания- деревянные с утеплителем, обшитые сайдингом, перегородки-деревянные, перекрытия- деревянные. Окна- пластиковые стеклопакеты, конструкция крыши и кровля- мягкая кровля по деревянному каркасу, оборудована система водостока, частично имеется отмостка. В исследуемом здании имеются следующие инженерные коммуникации: электроснабжение (центральное), канализация (автономная- септик), отопление (автономное), водоснабжение (автономное- колодец).

Площадь жилого дома составляет № кв. м.

Исследуемый жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Площадь застройки жилого дома составляет № кв. м.

В ходе осмотра установлено, что все несущие конструкции здания на момент осмотра находятся в исправном, работоспособном состоянии. Трещин, критических прогибов и отклонений от нормативных положений, а также других повреждений, которые могут отразиться на несущей способности основных конструктивных элементов здания, снижая их нормативные характеристики, экспертом не обнаружено.

Исследуемый объект является жилым домом, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а именно: «для индивидуального жилищного строительства».

Исследуемый жилой дом соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории, градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к данному виду строений, виду разрешенного использования земельного участка.

Исследуемый жилой дом площадью № кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).

Оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Указанное строение полностью соответствует по документам целевому назначению земельного участка. Возведенное здание соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории, строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

Таким образом, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ № ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.