Решение по делу № null от 21.11.2012

Дело № 2-2578/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 25 сентября 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., с участием адвоката Мироновой О.А., при секретаре Курбановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желонкиной Лилианы Андрониковны, действующей в интересах несовершеннолетнего Желонкина Николая Сергеевича, 23.05.2003 года рождения, к Администрации г. Королева МО, Комитету имущественных отношений Администрации г. Королева МО об обязании провести обследование сгоревшего многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Желонкина Л.А. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего сына - Желонкина Николая Сергеевича, 23.05.2003 года рождения, с иском к Администрации г. Королева МО, Комитету имущественных отношений Администрации г. Королева МО об обязании провести обследование сгоревшего многоквартирного дома.

В обоснование требований истица ссылается на то, что Желонкин Николай Сергеевич, 23.05.2003 года рождения, с момента рождения проживал и был зарегистрирован по адресу: Московская область, г. Королев, мк<адрес> по месту жительства своего отца – Желонкина Сергея Михайловича, на основании договора социального найма.

14.09.2009 указанный дом сгорел в результате пожара. Сгоревшее жилое помещение является для Желонкина Н.С. единственным местом жительства, иного помещения для проживания он не имеет.

16.10.2009 Администрацией г. Королева МО Желонкину С.М. и Желонкину Н.С. по договору краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Королева МО была предоставлена в срочное возмездное пользование комната, площадью 17,4 кв. м, в общежитии, расположенном по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Циолковского, <адрес> комн. 26, на срок до 15.10.2010 для временного проживания.

16.05.2011 Желонкина Л.А., действующая в интересах несовершеннолетнего сына – Желонкина Н.С., получила письменное уведомление об отказе в продлении Договора краткосрочного найма на указанную комнату. Кроме того, в своем ответе Администрация г. Королева МО указала на обязанность освободить занимаемое жилое помещение.

Истица обратилась в Администрацию г. Королева МО с заявлением о предоставлении ее сыну – Желонкину Н.С., другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в чем ей было отказано, поскольку дом, в котором проживал несовершеннолетний Желонкин Н.С., непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан.

11.08.2011 истицей, как законным представителем Желонкина Н.С., в Администрацию города было подано заявление, в котором она просила провести обследование сгоревшего многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, мк<адрес>, на предмет соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и в случае несоответствия, указать основания, по которым помещение признается непригодным для проживания.

30.09.2011 Администрацией г. Королева МО в проведении обследования сгоревшего дома было отказано.

Истица считает данный отказ незаконным, поскольку в настоящий момент ее сын – Желонкин Н.С., фактически лишен права на получение иного жилого помещения по договору социального найма взамен сгоревшего по причине того, что жилое помещение, в котором он проживал на основании договора социального найма, непригодным для проживания не признано.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 14, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации истица просит суд обязать Администрацию г. Королева МО провести обследование сгоревшего многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, мк<адрес>, на предмет соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и в случае несоответствия, указать основания, по которым помещение признается непригодным для проживания.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Миронова О.А. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков - Комитета имущественных отношений Администрации г. Королева МО и Администрации г. Королева МО, Никишина Н.Н. и Кулешова Л.С. против удовлетворения иска возражали, пояснив, что в Межведомственную комиссию истица не обращалась, в связи чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Кроме того, с Желонкиным Н.С. заключен договор краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Королева МО.

Третье лицо Желонкин С.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 14.09.2009 в доме по адресу: Московская область, город Королев, мк<адрес> произошел пожар, в результате которого полностью выгорел второй этаж по всей площади, что подтверждается материалами проверки, проведенной по факту пожара Отделом Государственного пожарного надзора по г. Королеву Управления ГПН ГУ МЧС России по Московской области (отказной материал №).

Несовершеннолетний сын истицы – Желонкин Н.С., 23.05.2003 года рождения, с момента рождения проживал и был зарегистрирован по адресу: Московская область, г. Королев, мк<адрес> по месту жительства своего отца – Желонкина Сергея Михайловича, на основании договора социального найма (л.д. 9-10, 30-31).

Данное жилое помещение являлось для несовершеннолетнего Желонкина Н.С. единственным местом жительства.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализация прав граждан, указанных в данной статье, осуществляется на основе норм Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005.

Так, часть 1 ст. 49 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 указанной статьи малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в статье 51 ЖК РФ.

Так, согласно п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 14 ЖК РФ (пп. 8 п. 1) относит к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 38 названного Положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Пунктом 42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что Желонкина Л.А. в Межведомственную комиссию г. Королева МО с соответствующим заявлением не обращалась, что подтвердила в судебном заседании представитель истицы.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако ни Администрацией г. Королева МО, ни Комитетом имущественных отношений Администрации г. Королева МО права истицы и ее несовершеннолетнего сына – Желонкина Николая Сергеевича, 23.05.2003 года рождения, нарушены не были.

Кроме того, Комитетом имущественных отношений Администрации г. Королева МО Желонкиной Л.А. было разъяснено, что вопрос о признании дома аварийным рассматривается Межведомственной комиссией на основании заявления нанимателя либо собственника жилого помещения (л.д. 8).

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования Желонкиной Л.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Желонкиной Лилиане Андрониковне, действующей в интересах несовершеннолетнего Желонкина Николая Сергеевича, 23.05.2003 года рождения, в иске к Администрации г. Королева МО, Комитету имущественных отношений Администрации г. Королева МО об обязании провести обследование сгоревшего многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: