Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-984/2023 ~ М-988/2023 от 01.11.2023

№ 2а-984/2023

25RS0006-01-2023-002037-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев                                                                                  27 ноября 2023 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Т.В. Поповой, при секретаре судебного заседания Новиковой Л.А., с участием заместителя прокурора г. Арсеньева Сухачева Р.С., ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в Арсеньевский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 имеет права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М», что подтверждается водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации КГБУЗ «Арсеньевская городская больница» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом: F 12.2 «Синдром зависимости от каннабиноидов». Считает, что продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать его сдать в Управление ГИБДД УМВД России по <адрес> водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заместитель прокурора г. Арсеньева Сухачев Р.С. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил не прекращать действие его прав, поскольку его работа связана с вождением, подтвердив, что почти два года состоит на учете в КГБУЗ «Арсеньевская городская больница», однако около двух лет не употребляет.

Выслушав стороны, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 28 Федерального закона Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение N № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям КГБУЗ «Арсеньевская городская больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: F 12.2 «Синдром зависимости от каннабиноидов».

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее управлению им транспортными средствами, доказательств наличия у него стойкой ремиссии и принятия в установленном порядке решения о снятии с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в материалы дела не представлено. Протокол тестирования экспресс тестом на содержание наркотических средств в моче № от ДД.ММ.ГГГГ таковым не является.

Поскольку состояние здоровья ФИО1 препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, предоставленное ему право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М», нарушает права и свободы других участников дорожного движения, так как создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению.

В силу ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № №).

░░░░░░░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░1 (AS)», «░», ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░