Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1426/2022 ~ М-1322/2022 от 10.10.2022

Дело № 2а-1426/2022

УИД 23RS0043-01-2022-001868-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                         01 декабря 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Таировой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП Козлова О.И. к начальнику отделения - судебному приставу Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Марковой К.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ИП Козлов О.И. обратился в Приморско-Ахтарский районный суд         с административным исковым заявлением к начальнику отделения - судебному приставу Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Марковой К.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кавказским районным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист ФС         № по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ИП Козлова О.И. задолженности по кредитному договору в размере             <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Приморско-Ахтарского РОСП заявителем было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также оригинал вышеуказанного исполнительного листа; в соответствии     с ШПИ (<данные изъяты>), заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.         До настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС                          № по делу № не возбуждено, сведения об исполнительном производстве не содержатся в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП России, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали.

В этой связи административный истец просит суд признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: начальником отдела - старшим судебным приставом: ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 12 ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обязать судебного пристава принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30                    «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трех дней с даты вынесения решения, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя. направить в адрес ИП Козлова О.И. справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Административный истец ИП Козлов О.И. в судебное заседание               не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Маркова К.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела была уведомлена надлежащим образом, ее явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица – ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело        в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих           в деле лиц: административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени         и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела; на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, документы исполнительного производства,        суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кавказским районным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист ФС № по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ИП Козлова О.И. задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Приморско-Ахтарского РОСП заявителем было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства,                   а также оригинал исполнительного листа, в соответствии с ШПИ (<данные изъяты>), заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Приморско-Ахтарского РОСП через Интернет-приемную ФССП (номер обращения <данные изъяты>) была направлена жалоба по причине невозбуждения исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № по делу          №.

Как указывает административный истец, ответа на данную жалобу             в адрес взыскателя не поступало, до настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № по делу № не возбуждено, сведения об исполнительном производстве не содержатся в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП России, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали.

Административный истец полагает, что в действиях (бездействии) должностных лиц ФССП усматриваются следующие нарушения:                           в действиях должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП: нарушение сроков, предусмотренных ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007         № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в действиях начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП: нарушение порядка и сроков рассмотрения жалобы в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно представленной в материалы административного дела копии ответа судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Пустовит Т.В. на обращение ИП Козлова О.И., направленного взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации         и проживания должника – <адрес>, <адрес>, <адрес>, поэтому в возбуждении исполнительного производства было отказано, т.к. адрес регистрации и проживания должника находится не по территориальности Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.

Согласно представленной в материалы административного дела копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации и проживания должника – <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Пустовит Т.В. было отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.к. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя - ИП Козлова О.И.

В связи с изложенным, административное исковое заявление ИП Козлова О.И. к начальнику отделения - судебному приставу Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю         Марковой К.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава удовлетворению не подлежит, поскольку в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было обоснованно отказано, т.к. исполнительный документ был предъявлен взыскателем                 не по месту совершения исполнительных действий – месту проживания должника, а копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были своевременно направлены в адрес взыскателя.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░