Решение по делу № 12-339/2018 от 25.07.2018

мировой судья Юнусов Р.Х. дело №

(дело №)

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан Ситдикова Н.М., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев жалобу Кулагина Д.В., защитника руководителя Раифского сельского Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Яппаровой Э.Ф., на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан Юнусова Р.Х., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Раифского сельского Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Яппаровой Э.Ф.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан Юнусова Р.Х., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Яппарова Э.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Кулагин Д.В., защитник руководителя Раифского сельского Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Яппаровой Э.Ф., обратился в <адрес> городской суд с жалобой, в которой, ссылаясь на нарушения норм материального права, просит постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Яппарова Э.Ф. и Кулагин Д.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежаще, ходатайства об отложении не представили.

Представитель Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Исмагилова А.С. в судебном заседании показала, что действительно, договор между Раифским сельским исполнительным комитетом ЗМР РТ и ООО «Мега Плюс» на работы по вывозу ТБО имеется, претензий к работе ООО «Мега Плюс» у Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не имеется, так как мусор вывозится регулярно. На фотоматериалах видно, что при составлении протокола контейнеры были пустые. Однако в этом договоре отсутствует пункт про уборку территории вокруг площадки. В случае отсутствия данного пункта, уборку прилегающей к площадке территории берет на себя муниципальный орган, нанимает и оплачивает работу дворников, либо другим способом. Площадка с контейнерами находится на муниципальной земле, пищевые отходы, а также ветки и крупногабаритный мусор обнаружен рядом с пустыми контейнерами и сзади площадки. Указанный мусор лежал на земле (почве), а это может повлечь причинение вреда окружающей среде. Просила жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы заявителя, выслушав Исмагилову А.С. прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 1 и 2 статьи 51 Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются, в том числе, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Из статей 22 и 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе проведенного государственным инспектором в области охраны окружающей среды Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обследования санитарно-экологического состояния <адрес> руководитель Раифского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан допустила складирование (ФККО 73111001724), отходов из жилищ, исключая крупногабаритные в объеме 4 куб. м, площадь 6 кв.м, произведена фотофиксация.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 1), копиями: решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании Главы «Раифского сельского поселения» (л.д. 3-4), акта от ДД.ММ.ГГГГ № вместе с фототаблицами (л.д. 6-9), определения о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Оснований для признания недостоверными и недопустимыми этих доказательств по делу не установлено.

Мировой судья полно и всестороннее исследовав перечисленные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Кулагина Д.В., защитника Яппаровой Э.Ф., в целом сводящиеся к утверждению об отсутствии события административного правонарушения, суд считает неубедительными и несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права и неверной трактовке фактических обстоятельств дела. Мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, вынесенное постановление отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан Юнусова Р.Х., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя Раифского сельского Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Яппаровой Э.Ф., оставить без изменения.

Жалобу Кулагина Д.В. – без удовлетворения.

Судья: