Решение от 27.03.2024 по делу № 2-307/2024 (2-2217/2023;) от 19.12.2023

Дело № 2-307/2024

УИД 03RS0011-01-2023-002914-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишимбай      27 марта 2024 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием представителя истца адвоката Рябчикова М.В.

представителя ответчика Султановой В.В.

представителя третьего лица Управления Росреестра по РБ Пантелеевой И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Галустяна Марзпетуни Георгиевича к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостана об установлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Галустян М.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостана об установлении реестровой ошибки, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На указанном земельном участке расположено нежилое здание, которое согласно проектной документации построено в целях размещения мини-кафе с магазином и с момента строительства эксплуатировалось в целях осуществления общественного питания и торговли. Вместе с тем, на основании постановления главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ № 2441 от 03.10.2008 между администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ и ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» заключен договор купли-продажи от 02.03.2009, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером был предоставлен ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» для размещения торгового здания. Таким образом, учитывая наличие на земельном участке правомерно возведенного объекта недвижимости – мини-кафе с магазином, предметом осуществления деятельности которого является предоставление населению услуг общественного питания и торговли, находившегося в собственности ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий», при предоставлении земельного участка в собственность допущена ошибка. Истец просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> в части вида разрешенного использования; В порядке исправления реестровой ошибки внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о виде разрешенного использования земельного участка, имеющего кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>- следующего содержания: «для размещения торгового здания (мини-кафе с магазином)».

На судебное заседание истец Галустян М.Г. не явился, обеспечив явку своего представителя адвоката Рябчикова М.В., который исковые требования поддержал, пояснил, что в результате допущенной реестровой ошибки, земельный участок, предоставленный ранее, в том числе для размещения на земельном участке объекта общественного питания и торговли, в настоящее время предусматривает размещение только объекта торговли, что повлекло привлечение истца к ответственности за нецелевое использование земельного участка и в итоге запрет на осуществление деятельности по судебному решению. Полагает, что недвижимое имущество, возведенное до утверждения Правил землепользования и застройки, а также сформированный для эксплуатации этого объекта земельный участок могут быть использованы по прежнему виду разрешенного использования.

Представитель ответчика Султанова В.В. исковые требования не признала и пояснила, что что решением Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 26.12.2018 № 27/296 определены градостроительные регламенты для зоны, в которой расположен спорный земельный участок, а также виды разрешенного использования, среди которых такой вид разрешенного использования как «объекты общественного питания» отсутствует. Действия истца направлены на изменение вида разрешенного использования земельного участка в обход закона. Решением Ишимбайского городского суда по делу 2а-35/2023 истцу отказано в признании незаконным постановления главы администрации в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка – «общественное питание». Размещение объекта общественного питания на спорном участке нарушает права и законные интересы жителей данного микрорайона.

Представитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан Пантелеева И.Б. вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, при этом пояснила, что действительно при постановке земельного участка на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка, поскольку изначально земельный участок предоставлялся для размещения мини-кафе с магазином. Если бы в Росреестр на регистрацию было предоставлено постановление главы администрации о предоставлении земельного участка в аренду ЗАО «ИФТИ» вид разрешенного использования был бы указан в соответствии с ним.

Представители третьих лиц Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, филиала ППК Роскадастра, ООО «Ифти-недвижимость», ЗАО «ИФТИ» на судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно пункту 4 части 5 статьи 8ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вид или виды разрешенного использования земельного участка являются дополнительными сведениями об объекте недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, вопросы постановки и снятия земельных участков с кадастрового учета регламентируется Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Статьей 61 названного Закона предусмотрено, что реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Принцип единства судьбы прав на здание и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Собственники зданий, сооружений в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса имеют исключительное право на приобретение земельных участков, на которых расположены данные здания, сооружения, в собственность или в аренду без проведения торгов.

Статьей 7 Земельного кодекса предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Правовой режим земельного участка и объекта капитального строительства определяется также положениями градостроительного законодательства.

Пунктом 9 статьи 1 ГрК РФ определено, что градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.
Правила землепользования и застройки разрабатываются применительно ко всем территориям поселений и городских округов (часть 1 статьи 31 ГрК РФ).
из пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса, частей 8-10 статьи 36 ГрК РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

Следовательно, и земельное, и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории (статья 30 ГрК РФ), и существующее фактическое использование объектов не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2015 № 308-КГ15-7455.

Законодательство о кадастром учете и регистрации прав на сегодняшний день не содержит запрета на внесение в ЕГРН сведений о фактическом разрешенном использовании земельного участка, соответствующем виду разрешенного использования объекта капитального строительства, но не предусмотренным градостроительным регламентом, установленным в отношении территориальной зоны. Вместе с тем подзаконное регулирование не содержит в себе порядка действий в указанной ситуации, что не может являться препятствием в реализации собственником объекта недвижимости его прав на земельный участок и на использование как самого объекта, так и земельного участка, в пределах, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством.

В таких случаях правовой режим земельного участка определяется с учетом его фактического разрешенного использования.

Так, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе, об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения; о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка, указанным в заявлении об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

В то же время изменение вида разрешенного использования земельного участка его публичным собственником не предполагает произвольных действий данного собственника и не может быть произведено без учета назначения здания, находящегося в частной собственности и расположенного на соответствующем земельном участке.

Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору (Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ, ст.7 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям ЕГРН истец Галустян М.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для размещения торгового здания.

На данном земельном участке расположено нежилое здание c кадастровым № №, мини-кафе с магазином, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 14.11.2022.

Как следует из представленных документов 28.03.2003 земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет, как ранее учтенный объект недвижимости, на основании постановления Администрации г. Ишимбая и Ишимбайского района от 20.03.2003 № 479, с видом разрешенного использования: «для размещения торгового здания», что подтверждается кадастровым планом земельного участка № б/н от 28.03.2003, выданным Ишимбайским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Башкортостан.

Указанные характеристики также подтверждаются кадастровым планом земельного участка № б/н от 02.07.2008, выданным Ишимбайским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата", кадастровым паспортом земельного участка № 02/12/1-663690 от 12.12.2012, выданным филиалом ФГУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан.

Как следует из дела правоустанавливающих документов, представленных Управлением Росреестра по Республике Башкортостан на земельный участок и нежилое здание постановлением главы администрации г. Ишимбая и Ишимбайского района от 27.06.2003 № 1363 ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» разрешено проектирование здания с мини-кафе и магазином продовольственных товаров, складскими помещениями по <адрес>

Приложением к данному постановлению утвержден акт о выборе земельного участка для проектирования здания с мини-кафе, магазином продовольственных товаров и складскими помещениями по <адрес>

19.08.2003 ООО «Арабо» (подрядной организации) выдано разрешение № 14 на строительство мини-кафе с магазином по адресу: <адрес>

27.12.2004 утвержден акт приемки и ввода законченного строительством мини-кафе с магазином, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>

Постановлением администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 25.06.2008 ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. для размещения торгового здания (мини-кафе с магазином). Ишимбайскому горрайкомзему, территориальному отделу № 30 Управления Роснедвижимости по Республики Башкортостан поручено внести изменения в земельно-кадастровую документацию по указанному участку.

Постановлением администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 23.10.2008 указанный земельный участок предоставлен ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» в собственность для размещения торгового здания, с указанием, что на участке расположено мини-кафе с магазином, общей площадью № кв.м. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ишимбайского района и г. Ишимбай, территориальному отделу № 30 управления Роснедвижимости по Республике Башкортостан поручено внести изменения в Государственный земельный кадастр.

На основании данного постановления между администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ и ЗАО «ИФТИ» был заключен договор купли-продажи земельного участка по <адрес>, с видом разрешенного использования – для размещения торгового здания №950 от 02.03.2009, составлен акт приема-передачи земельного участка от 09.03.2009. Далее земельный участок и нежилое помещение (мини-кафе с магазином) были переданы в уставный капитал ООО «ИФТИ-Недвижимость».

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 01.02.2021 земельный участок и нежилое здание (мини-кафе с магазином) ООО «ИФТИ-Недвижимость» были проданы Галустяну М.Г.

Решением Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 11.02.2011 № 31/439 утверждены Правил землепользования и застройки муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан».

В соответствии с картой градостроительного зонирования в части границ территориальных зон земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), вид разрешенного использования «общественное питание» является условно разрешенным видом использования.

Постановлением и.о. начальника отдела по Ишимбайскому району Управления Росреестра по Республики Башкортостан от 28.04.2023 индивидуальный предприниматель Галустян М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером № с нарушением его разрешенного использования, а именно для размещения ресторана.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 01.02.2023 по административному делу №2а-35/2023, вступившим в законную силу 26.04.2023, в удовлетворении административного искового заявления Галустяна М.Г. к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, главе администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании незаконными заключения №8 по результатам общественных обсуждений от 15.07.2022, постановления администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ №246 от 20.07.2022 об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «общественное питание» отказано.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 24.08.2023 по гражданскому делу № 2746/2023 удовлетворены исковые требования администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Галустяну М.Г. о возложении обязанности прекратить эксплуатацию нежилого здания с кадастровым номером № наименование: мини-кафе с магазином, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № использующегося в целях размещения объекта общественного питания, обязать его использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Апелляционным определением от 13.03.2024 № 33-5570/2024 решение суда оставлено в силе.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным законом сведений (пункт 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).

Из содержания указанных норм, а также положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицу принадлежит право собственности или иные права на то недвижимое имущество, которое зарегистрировано в ЕГРН, и с теми характеристиками, которые отражены в регистрационной записи.

Поскольку объект капитального строительства и земельный участок, на котором он расположен, связаны между собой физически, цель предоставления земельного участка в собственность или в аренду должна соответствовать назначению здания, сооружения, которые находятся на этом земельном участке.

Вид разрешенного использования земельного участка опосредован видом разрешенного использования расположенного на нем объекта капитального строительства, должен соответствовать ему и не может быть изменен произвольно, без учета характеристик здания, сведения о которых содержатся в ЕГРН (Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2022 г. № 49-КАД21-9-К6).

Данный вывод также следует из анализа статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ), которой установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения. Пунктом 1 этой статьи в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно акту о выборе земельного участка от 27.06.2003, разрешению на строительство от 19.08.2003, акту приемки законченного строительством объекта возводимый объект имел целевое назначение мини-кафе с магазином.

Таким образом, земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу нежилое здание, мог быть предоставлен исключительно под эксплуатацию торгового здания (мини-кафе с магазином), что и было указано в постановлении администрации муниципального района Ишимбайский район от 25.06.2008 № 1556 при предоставлении земельного участка в аренду первоначальному владельцу здания ЗАО «ИФТИ», где его разрешенное использование совпадало с фактическим и было определено как «для размещения торгового здания (мини-кафе с магазином)». Однако на основании данного постановления сведения в государственный кадастр недвижимости внесены не были.

Между тем, при предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «ИФТИ» администрация на основании постановления от 03.10.2008 2441 без волеизъявления собственника здания, изменила вид разрешенного использования земельного участка, указав только «для размещения торгового здания». Вместе с тем из текста постановления следует, что на участке расположено мини-кафе с магазином, общей площадью № кв.м. Однако в сведениях ЕГРН вид разрешенного использования был указан лишь как «для размещения торгового здания», что впоследствии лишило истца возможности использовать объект недвижимости по назначению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок изначально отводился для строительства мини-кафе с магазином, при первоначальном предоставлении земельного участка под построенным зданием вид его разрешенного использования был определен как «для размещения торгового здания (мини-кафе с магазином)», суд приходит к выводу, что при его постановке на кадастровый учет была допущена ошибка в определении вида разрешенного использования в связи с его некорректным изложением в постановлении главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 03.10.2008 2441.

Доводы представителя ответчика о том, что изменение вида разрешенного использования возможно только через процедуру проведения публичных слушаний и что истец пытается ее обойти, несмотря на судебное решение от 01.02.2023 № 2а-35/2023 судом отклоняются, поскольку истец просит не изменить вид разрешенного использования, не привести его в соответствие с классификатором, а привести его в соответствие с ранее принятыми правовыми документами в связи с допущенной реестровой ошибкой.

Из содержания подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 1, частей 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Из содержания приведенных норм и разъяснения следует, что при наличии в ЕГРН вида разрешенного использования земельного участка "для размещения торгового здания" собственник расположенного на нем здания Галустян М.Г. не вправе будет использовать это здание как мини-кафе, что фактически лишает его возможности эксплуатировать здание в соответствии с его назначением, установленным записью в ЕГРН.

Ссылка стороны ответчика на вступившее в законную силу решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 24.08.2023 по делу 2746/2023 не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд, принимая решение по указанному делу, исходил из вида разрешенного использования, указанного в ЕГРН.

Также суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что кадастровому учету подлежали только сведения о виде разрешенного использования земельного участка предоставленного для строительства, отраженного в постановлении главы администрации района от 20.03.2003 № 479, где вид разрешенного использования был указан «для размещения торгового здания».

Так постановлением главы администрации района от 20.03.2003 № 479 земельный участок был предоставлен ЗАО «ИФТИ» для размещения торгового здания в целях завершения строительства.

27.06.2003 органом местного самоуправления был согласован акт отвода земельного участка для проектирования здания мини-кафе с магазином продовольственных товаров. При этом в акте отвода указано, что на участке находится строящееся кирпичное нежилое здание, которое подлежит сносу.

Таким образом, после издания постановления от 20.03.2003 № 479 ЗАО ИФТИ был отведен тот же самый участок, но для строительства мини-кафе с магазином. Соответственно назначение земельного участка должно соответствовать назначению возведенному впоследствии нового строения.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> «░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░)»

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.04.2024