Решение по делу № 33-7529/2015 от 10.08.2015

Судья Чемоданова О.В.

Судья-докладчик Кравченко Е.Г. № 33-7529/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2015 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Воеводиной О.В.,

судей Черемных Н.К. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товкес Б.М., Товкес В.Б., Товкес Е.Б. к администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» об обязании предоставить жилое помещение вне очереди

по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 03 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Товкес Б.М., Товкес В.Б., Товкес Е.Б. обратились в Нижнеилимский районный суд с иском к администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» об обязании предоставить жилое помещение вне очереди. В обоснование своих требований указали, что являются нанимателем и членами семьи нанимателя (данные изъяты) квартиры по (адрес изъят). Заключением межведомственной комиссии от (дата изъята) жилой дом (адрес изъят) признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени равноценное жилое помещение взамен признанного аварийным им не предоставлено. Просили суд обязать администрацию муниципального образования «Железногорск- Илимское городское поселение» предоставить им пригодное к постоянному проживанию и соответствующее санитарным и техническим нормам жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах г.Железногорска-Илимского Нижнеилимского района Иркутской области, не менее (данные изъяты) кв.м, общей площадью, в том числе жилой (данные изъяты) кв.м., вне очереди взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по (адрес изъят).

В судебное заседание истцы Товкес В.Б., Товкес Е.Б. Товкес Б.М. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Товкес Б.М. - Игнатова Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Товкес Б.М. поддержала, представитель ответчика - администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» Перкон Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением суда от 03 июня 2015 года исковые требования Товкес Б.М., Товкес В.Б., Товкес Е.Б. удовлетворены. На администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» возложена обязанность предоставить Товкес Б.М., Товкес В.Б., Товкес Е.Б. по договору социального найма вне очереди взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по (адрес изъят) равноценное жилое помещение, находящееся в границах г. Железногорска-Илимский Нижнеилимского района Иркутской области, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее (данные изъяты) кв.м., жилой площадью не менее (данные изъяты) кв.м.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» Перкон Е.А., действующая на основании доверенности от (дата изъята) (номер изъят) сроком до (дата изъята) , просит решение суда по данному делу отменить, принять новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права (ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 28.01.2006 №47). При этом указывает, что постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (номер изъят) от (дата изъята) установлен срок переселения граждан из аварийного жилья (в срок до (дата изъята) ). Указанное постановление оспорено не было. Данное постановление не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданами его прав и свобод, поскольку не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных определение срока сноса аварийного дома, имеет своей целью предоставление в последующем других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Игнатова Л.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи Кравченко Е.Г., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и установил, что на основании договора найма жилого помещения (номер изъят) от (дата изъята) Товкес Б.М. и члены его семьи Товкес В.Б. ((данные изъяты)), Товкес Е.Б. ((данные изъяты)) являются нанимателями жилого помещения общей площадью (дата изъята) кв.м., в том числе жилой (дата изъята) кв.м., расположенного по (адрес изъят), находящейся в муниципальной собственности Муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» (номер изъят) от (дата изъята) , (данные изъяты) жилой дом (данные изъяты) года постройки, расположенный по (адрес изъят), имеет износ 85%, физический износ строительных конструкций и износ инженерных коммуникаций жилого дома составляет от 60 до 95%, состояние строительных конструкций, техническое состояние инженерных коммуникаций оценивается как недопустимое, капитальный ремонт – нецелесообразен, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Главы муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 02.08.2013 №280 жилой дом (адрес изъят) признан аварийным и подлежащим сносу, КУМИ постановлено предоставить гражданам, проживающим в этот жилом доме жилые помещения по договору социального найма взамен аварийных жилых помещений до (дата изъята) . Жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу истцам не предоставлено

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Правильно применив положения ст. ст. 1, 15, 57, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 5, 7, 47, 50, 51, 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и двухквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, установив, что жилое помещение, в котором проживают истцы на условиях договора социального найма, не отвечает предъявляемым к жилым помещениям требованиям, является непригодным для проживания, представляет опасность для их жизни и здоровья, пришел к правильному выводу об обоснованности требований истцов и возложил на администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обязанность предоставить Товкес Б.М., Товкес В.Б., Товкес Е.Б. по договору социального найма вне очереди взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по (адрес изъят) равноценное жилое помещение, находящееся в границах г. Железногорска-Илимский Нижнеилимского района Иркутской области, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее (данные изъяты) кв.м., жилой площадью не менее (данные изъяты) кв.м.

Выводы суда основаны на правильном применении жилищного законодательства, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Суд в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своей правовой позиции, поставил на обсуждение в порядке ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доводы и значимые обстоятельства, не допустив нарушений действующего процессуального законодательства.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства того, что спорное жилое помещение не пригодно для проживания, доказательств предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным и непригодным для проживания ответчиком не представлено, вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истцов является правильным, поскольку по делу установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния. При таких обстоятельствах предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия у администрации необходимых финансовых средств.

Длительное неисполнение положений жилищного законодательства ответчиком по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих в доме, признанном непригодным для проживания, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, если право на его получение гарантировано действующим законодательством.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм закона.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены судебного акта, а поэтому проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░