РЎСѓРґСЊСЏ: РҐРѕС…СЂРёРЅР° Рў.Рђ. в„– 21-1268/2020
РЕШЕНРР•
г. Самара 23 июля 2020 г.
РЎСѓРґСЊСЏ Самарского областного СЃСѓРґР° РЁРєСѓСЂРѕРІ РЎ.Р., рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу директора РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®. РЅР° решение Железнодорожного районного СЃСѓРґР° Рі.Самары РѕС‚ 15.05.2020 Рі., которым оставлено без изменения определение заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Железнодорожного района Рі.Самары РѕС‚ 31.03.2020 Рі. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚.5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении должностных лиц РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
определением заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Железнодорожного района Рі.Самары РѕС‚ 31.03.2020 Рі. директору РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®. отказано РЅР° основании Рї.1 С‡.1 СЃС‚.24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием события административного правонарушения РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚.5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении должностных лиц РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары.
Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 15.05.2020 г. определение заместителя прокурора от 31.03.2020 г. оставлено без изменения.
Р’ жалобе, поданной РІ Самарский областной СЃСѓРґ, директор РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®. указывает, что ответ РёР· РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары РїРѕ обращению РѕС‚ 13.11.2019 Рі. РґРѕ настоящего времени РЅРµ поступил; считает, что СЃСЂРѕРє давности привлечения Рє административной ответственности РїРѕ настоящему делу РЅРµ истек; РїСЂРѕСЃРёС‚ решение районного СЃСѓРґР° Рё определение заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° отменить СЃ направлением материалов дела РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСѓ Железнодорожного района Рі.Самары для рассмотрения РїРѕ существу.
Р’ судебное заседание директор РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®. РЅРµ явилась, своевременно извещена Рѕ времени Рё месте рассмотрения настоящей жалобы телефонограммой РѕС‚ 29.06.2020 Рі. Причины неявки РЅРµ сообщила, ходатайство РѕР± отложении рассмотрения данной жалобы РЅРµ заявила, возражений РЅР° рассмотрение жалобы РІ ее отсутствие РЅРµ представила.
В судебное заседание представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Самары не явился, своевременно извещен о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор №), врученным 07.07.2020 г. Причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения данной жалобы не заявил, возражений на рассмотрение жалобы в отсутствие представителя прокуратуры не представил.
Поскольку ходатайство РѕР± отложении рассмотрения жалобы РЅРµ заявлено, причины неявки РІ судебное заседание РЅРµ сообщены Рё, учитывая, что РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 14 Федерального закона РѕС‚ 22 декабря 2008 Рі. N262-ФЗ "РћР± обеспечении доступа Рє информации Рѕ деятельности СЃСѓРґРѕРІ РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации" информация РѕР± адресах, расположения судебных участков мировых судей, районных СЃСѓРґРѕРІ Рё областного СЃСѓРґР° СЃ номерами телефонов, равно как Рё сведения Рѕ прохождении дел РІ СЃСѓРґРµ (назначено Рє слушанию СЃ указанием даты, времени Рё места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено Рё С‚.Рґ. СЃ учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находится РІ СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРј доступе РІ сети В«Рнтернет», жалоба директора РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®. РЅР° решение Железнодорожного районного СЃСѓРґР° Рі.Самары РѕС‚ 15.05.2020 Рі., которым оставлено без изменения определение заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Железнодорожного района Рі.Самары РѕС‚ 31.03.2020 Рі. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚.5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении должностных лиц РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары рассмотрена РІ ее отсутствие Рё отсутствие представителя прокуратуры Железнодорожного района Рі.Самары.
Рзучив представленные материалы дела, проверив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы РЅРµ имеется.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).
В силу части 1 статьи 2 данного Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ).
В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.
Р’ соответствии СЃ частями 1, 2 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее РІ государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу РІ соответствии СЃ РёС… компетенцией, рассматривается РІ течение 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ регистрации письменного обращения, Р·Р° исключением случая, указанного РІ части 1.1 данной статьи. Ртот СЃСЂРѕРє может быть продлен РїСЂРё условиях, названных РІ части 2 этой статьи.
Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Как следует РёР· определения заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Железнодорожного района Рі.Самары РѕС‚ 31.03.2020 Рі РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, 13.02.2020 РіРѕРґР° РІ прокуратуру Железнодорожного района Рі.Самары поступило обращение директора РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®., содержащее РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ совершении административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚.5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤, должностными лицами РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары, обусловленное тем, что РґРѕ настоящего времени РёР· РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары РІ адрес РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» РЅРµ направлен ответ РЅР° обращение РѕС‚ 13.11.2019 Рі. в„–, содержащее РїСЂРѕСЃСЊР±Сѓ окончить исполнительные производства Рё отменить постановления Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР°.
РџРѕ результатам проверки заместитель РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Железнодорожного района Рі.Самары пришел Рє выводу РѕР± отсутствии достаточных данных, подтверждающих наличие события административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤, поскольку обращение директора РћРћРћ «ФБ РҐРѕСѓРј-Сервис» Потапенко Р.Р®. было рассмотрено РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары Рё 04.12.2019 Рі. Р·Р° в„– Потапенко Р.Р®. направлен ответ РїРѕ адресу: <адрес> что подтверждается актом приемки Рё передачи заказной Рё простой корреспонденции, предоставленным РћРЎРџ Железнодорожного района Рі.Самары, Рё 31.03.2020 Рі. вынес определение РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РІ соответствии СЃ пунктом 1 части 1 статьи 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤.
При рассмотрении жалобы на определение заместителя прокурора Железнодорожного района г.Самары от 31.03.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении судья районного суда, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, не нашел оснований для отмены данного определения, указав также в решении, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истек, и с такими выводами судьи районного суда нельзя не согласиться.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, а только создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
В силу п. 3. ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
Указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
Однако, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 названного Кодекса, составляет три месяца.
Как усматривается РёР· материалов дела, обстоятельства, послужившие РѕСЃРЅ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚.5.59 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░░ 15.12.2019 ░і., ░є░ѕ░і░ґ░° ░░░Ѓ░‚░µ░є ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░‚ 2 ░ј░°░Џ 2006 ░і. N 59-░¤░— "░ћ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░№ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░" 30-░ґ░Ѕ░µ░І░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░ѕ░‚░°░ї░µ░Ѕ░є░ѕ ░.░®., ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░µ░і░ѕ ░І ░ћ░Ў░џ ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░‹, 14.11.2019 ░і.
░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚.5.59 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░░░Ѓ░‚░µ░є 15.03.2020 ░і.
░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 4.5 ░░ ░ї. 6 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 24.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ѕ░°░‡░°░‚░ѕ, ░° ░Ѕ░°░‡░°░‚░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░І ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚░°░‚░µ░№ 1.5, 2.1, 24.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░»░░░†░° ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░ј░░ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░░░»░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░±░Љ░µ░є░‚░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░‹░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 31.03.2020 ░і. ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚. 5.59 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░† ░ћ░Ў░џ ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░‹, ░░░Ѓ░‚░µ░є ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚ 15.05.2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░ѕ░І ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ћ░ћ ░«░¤░‘ ░Ґ░ѕ░ѓ░ј-░Ў░µ░Ђ░І░░░Ѓ░» ░џ░ѕ░‚░°░ї░µ░Ѕ░є░ѕ ░.░®., ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░… ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░»░° ░░ ░Ѕ░µ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░љ░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░»░░░±░ѕ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї.1 ░‡.1 ░Ѓ░‚.30.7, 30.9 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░ ░•░░░░›:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 15.05.2020 ░і., ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 31.03.2020 ░і. ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░¤░‘ ░Ґ░ѕ░ѓ░ј-░Ў░µ░Ђ░І░░░Ѓ░» ░џ░ѕ░‚░°░ї░µ░Ѕ░є░ѕ ░.░®. ░І ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚.5.59 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░† ░ћ░Ў░џ ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ћ░ћ ░«░¤░‘ ░Ґ░ѕ░ѓ░ј-░Ў░µ░Ђ░І░░░Ѓ░» ░џ░ѕ░‚░°░ї░µ░Ѕ░є░ѕ ░.░®. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 30.13 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ
░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ў.░. ░░░є░ѓ░Ђ░ѕ░І