Решение от 27.10.2020 по делу № 5-35/2020 от 13.10.2020

Дело 5-35/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2020 года пгт Санчурск Кировской области

Судья Санчурского районного суда Кировской области Назарова И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Лобанова Сергея Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт Санчурск, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области от 28.09.2020 следует, что 02.09.2020 Лобанов С.В. прибыл на территорию Российской Федерации из Турции авиарейсом № RL8026, место № 19С в Республику Татарстан, однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l), чем 05.09.2020 в 00.01 час нарушил ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1,4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», ч. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ oт 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г № 22).

Лобанов С.В. в судебном заседании вину признал. Пояснил, что 02.09.2020 прибыл авиарейсом из Турции в Татарстан около 4 часов утра. В обеденное время приехал в Санчурск. В целях производственной необходимости уехал за пределы пгт Санчурск в деревню Большая Поломка на пилораму. Вернулся вечером 03.09.2020. Утром 04.09.2020 сдал биоматериал для лабораторных исследований в Санчурской ЦРБ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав Лобанова С.В., исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях Лобанова С.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 № 710. от 31.01.2020 №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской. Федерации, в соответствии со ст. 31. п. б ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 сентября 2020 г. № 27) (далее - Постановление № 7).

Согласно п.п. 2.2. п. 2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина Лобанова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных письменных материалов дела.

Из скриншота лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/400705/l) следует, что Лобанов Сергей Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.09.2020 прибыл из Турции авиарейсом № RL8026 в Республику Татарстан.

Согласно результатам исследования КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» 04.09.2020 у Лобанова С.В. произведен забор биоматериала на COVID-19 методом ПЦР. Анализ выполнен 06.09.2020. Результаты анализов выданы 07.09.2020. Сведения в ЕПГУ размещены Лобановым С.В. 07.09.2020, за №, то есть на 6 день со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В письменных объяснениях, данных 17.09.2020 Лобанов С.В. подтвердил, что сдал тест на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в КОГБУЗ Санчурская ЦРБ им. А.И Прохорова 04.09.2020. После получения результата анализов 07.09.2020 сразу разместил их на портале единых государственных услуг.

28.09.2020 в 10.00 час. ведущим специалистом экспертом отдела санитарного надзора Никулиной О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Лобанова С.В.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, требования закона при его составлении не нарушены. Лобанов С.В. извещен о дате и времени составления протокола, о чем в деле имеется подтверждающая информация. На составление протокола Лобанов С.В. не явился, представил письменные пояснения.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела суд признает достоверными, соответствующими требованиям КоАП РФ и достаточными.

Оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для освобождения Лобанова С.В. от административной ответственности судом не установлено, поскольку данное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание Лобанову С.В, в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая признание Лобановым С.В. вины, осознание общественной опасности совершенного правонарушения и желание нести ответственность за содеянное, а также принимая во внимание непродолжительность периода совершения правонарушения, суд считает возможным при назначении Лобановау С.В. наказания применить ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

По мнению суда, административное наказание в виде штрафа в сумме 7 500 рублей при указанных обстоятельствах соответствует требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности, а так же целям предупреждения совершения Лобановым С.В. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, ч.2 6.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 500 ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 4345100444, ░░░ 434501001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░(░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04401787710), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 33701000 ░░░░░░ 08, ░░░ 14№, ░░░ 14№.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░