АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
«28» августа 2009 года Дело № А45-16462/2009
Резолютивная часть решения объявлена «25» августа 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено «28» августа 2009 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Павлючик Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Павлючик Н.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заельцовском районе города Новосибирска (город Новосибирск)
к индивидуальному предпринимателю Казанцеву Максиму Александровичу
о взыскании 10 000 рублей штрафа
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя: Крымова Н.И. по доверенности от 24.08.2009;
заинтересованного лица: не явился (уведомлен)
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе города Новосибирска (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Казанцева Максима Александровича штрафных санкций в размере 10 000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.
Дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам, в отсутствие заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, арбитражный суд установил следующее.
В результате обнаружения фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, Управлением составлен акт № 404 от 29.01.2009, в котором зафиксировано нарушение заинтересованным лицом, заключившим трудовой договор с работником, установленного статьей 11 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонд более чем на 90 дней.
На основании акта № 404 от 29.01.2009 принято решение № 403 от 02.03.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закона № 167-ФЗ) в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Из материалов дела видно, что Казанцев Максим Александрович в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован 12.03.2008 и поставлен на налоговый учет в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району города Новосибирска.
28 апреля 2008 Казанцевым Максимом Александровичем был заключен трудовой договор с Королевой Алевтиной Владимировной, заявление о регистрации в качестве страхователя было подано 29 января 2009 г., то есть с нарушением установленного 30-дневного срока. Нарушение срока регистрации составило более 8 месяцев.
В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Предприниматель своевременно данную обязанность не исполнил, что явилось основанием для привлечения его к ответственности по абзацу 3 пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ, в соответствии с которым нарушение страхователем установленного статьей 11 Закона № 167-ФЗ срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Факт совершения приведенного правонарушения подтверждается материалами дела, заинтересованным лицом не оспаривается.
В соответствии со статьей 6 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 6 названного Закона, то исчисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.
Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.
Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.
Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.
Следовательно, в том случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам (п. 2. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 3 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).
Таким образом, заявитель правомерно привлек предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ.
Факт совершения указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно и подлежит взысканию.
Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованным лицом суду не представлено.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям и относятся на предпринимателя.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Казанцева Максима Александровича, 06.11.1980 года рождения, уроженца г. Новосибирск (ОГРН 308540207200022; ИНН 540232597467) в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 10 000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя; в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.
2. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в седьмой арбитражный апелляционный суд г. Томск.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень.