Решение от 11.09.2024 по делу № 2-204/2024 от 05.07.2024

      Дело №2-204/2024

УИД 24RS0052-01-2024-000298-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года                                       с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края под председательством

судьи     Житниковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вершининой Искры Николаевны к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Вершинина И.Н. обратилась в Туруханский районный суд с иском к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края (далее по тексту – Верхнеимбатский сельсовет) о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край Туруханский район с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в указанном муниципальном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Дом находится в аварийном состоянии и не пригоден для проживания. Несмотря на её неоднократные обращения к ответчику капитальный ремонт дома не произведён по настоящее время, вопреки имеющемуся Постановлению администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района от 12.04.2024 № 12-п «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и заключения межведомственной комиссии №25-п от 23.10.2023 года. Истец просит суд обязать администрацию Верхнеимбатского сельсовета провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, Туруханский район с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, а именно выполнить следующие работы: ремонт крыши, потолка; укрепить деревянные балки кровли и сменить кровлю; заменить нижние венцы стен дома, фундамент; половые лаги; черновой пол; поменять оконные блоки, заменить печь; заменить двери, электропроводку; произвести ремонт крыльца, заменить завалинки; отремонтировать баню, туалет, сарай, заменить ограду (штакетник) в срок до 01.01.2026 года.

Истец Вершинина И.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с болезнью и преклонным возрастом (л.д. 11).

Ответчик – представитель администрации Верхнеимбатского сельсовета ФИО7. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие в связи с транспортной недоступностью (л.д. 64), возражений на иск не представил.

Третье лицо - ФИО8 извещённая своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не представила.

    Представитель третьего лица Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, извещённый своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не направил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Огласив и исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п.5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с техникоэкономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

В соответствии с абз.7 п.7 Положения, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района №22-п от 16.08.2021 года.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения подключение к телефонной и радиотрансляционной сети, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 41,0 кв.м, на основании распоряжения Правительства Красноярского края передана в собственность Верхнеимбатского сельсовета (л.д. 63).

На основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года №№-р, между ТР МУП «Туруханскэнерго», действующего от лица собственника и Вершининой И.Н. заключён договор социального найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Вершининой И.Н. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес> (л.д. 26-28,29).

Выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, подтверждается факт регистрации и фактического проживания нанимателя Вершининой И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, и ее дочери ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 25).

Согласно удостоверения №№ Вершинина И.Н. является «ветераном труда с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.30 ).

Межведомственной комиссией администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района 01.04.2024 года выдано заключение № 2, утвержденное постановлением администрации Верхнеимбатского сельсовета № 12-п от 12.04.2024 года, согласно которого: в жилом помещении по адресу: с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, необходимо и возможно проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с утвержденным постановлением администрации Верхнеимбатского сельсовета от 23.03.2023 №25-п, требованиями, и после их завершения – продолжения процедуры оценки. Необходимо и возможно проведение капитального ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (л.д. 21,22).

Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что при проведении капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, необходимо произвести: ремонт ограждающих конструкций стен, ремонт фундаментов, ремонт перекрытий, ремонт конструкций кровли с заменой покрытия, замену заполнений оконных и дверных проемов, внутреннюю и наружную отделку помещений, ремонт центрального отопления (батареи, трубы) ремонт холодной пристройки, замену ограды (л.д.19).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что без проведения мероприятий по капитальному ремонту, безопасная эксплуатация жилого помещения и сохранность имущества жильцов не может быть гарантирована. Существует наличие угрозы безопасности здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан.

В связи с заявленными требованиями о возложении обязанности на орган местного самоуправления по проведению капитального ремонта, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт нахождения дома в состоянии, требующем капитального ремонта, объем ремонта.

Разрешая исковые требования Вершининой И.Н. о возложении на администрацию Верхнеимбатского сельсовета обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик жилого помещения, от выполнения которого длительное время уклоняется ответчик.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено бездействие органа местного самоуправления в части не проведения капитального ремонта жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в связи, с чем суд полагает необходимым обязать ответчика в лице администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района, как собственника рассматриваемого жилого помещения, провести такой ремонт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о проведении капитального ремонта в занимаемой ею квартире обоснованы, так как указанная квартира находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна. При этом, исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора, суд считает необходимым возложить исполнение указанной обязанности на Верхнеимбатский сельсовет, как собственника жилого помещения, обязанного осуществить капитальный ремонт.

При этом требования истца о производстве ремонта бани, туалета, сарая, ограды суд находит необоснованными поскольку данные объекты не являются собственностью Верхнеибатского сельсовета и не были переданы истцу по договору социального найма.

Соблюдая справедливый баланс интересов прав и законных интересов истца - Вершининой И.Н. и ответчика – Верхнеимбатский сельсовет Туруханского района, суд считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности.

Принимая во внимание необходимость предоставления времени для оформления документации, расчета сметы, объявления торгов, завоза строительных материалов, проведения ремонтных работ, суд считает, что срок проведения ремонта до 01.01.2026 года будет адекватным, соразмерным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░. <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░), ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ 01.01.2026 ░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.09.2024 ░░░░.