№2а- 1861/2022
64RS0047-01-2022-002530-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года г.Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова, в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре Курбанове Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к начальнику отделения - старшему судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области Биджиевой А.М, Октябрьскому РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области, Управлению ФССП России по Саратовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области Биджиевой А.М, Октябрьскому РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области, Управлению ФССП России по Саратовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в Октябрьское РОСП г. Саратова «21» августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района города Саратова было вынесено решение по гражданскому делу 2-7448/18 о взыскании задолженности и расторжении кредитного договора № <данные изъяты> от 11.04.2016 г., заключенного между <данные изъяты> и Накашидзе Т.А. 23.06.2020 года между <данные изъяты> и ООО «ГНК-Инвест» был заключен договор уступки прав (требований) № ПЦП15-9, тем самым банк уступил ООО «ГНК-Инвест» права требования по указанному кредитному договору. Согласно условиям которого, задолженность Накашидзе Т.А. перешла к ООО «ГНК-Инвест». При заключении договора цессии исполнительный документ в отношении Накашидзе ФИО11, выданный по гражданскому делу № 2-7448/18, цессионарию не передавался. Сведениями о проводимых исполнительных действиях по данному исполнительному документу не располагаем. 19.04.2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района города Саратова вынесено определение о процессуальном правопреемстве стороны взыскания с <данные изъяты> на ООО «ГНК-Инвест». 10.09.2021 года, в связи с вышеизложенным, представителем ООО «ГНК-Инвест» в адрес Октябрьского РОСП г. Саратова направлен запрос от 09.09.2021 г. на розыск исполнительного документа, выданного в рамках гражданского дела № 2-7448/18. Данный запрос получен адресатом 24.09.2021 г. (ШПИ №), однако ответ на запрос административным истцом не получен. 02.11.2021 года, в связи с не предоставлением ответа на указанный запрос, на имя руководителя Октябрьского РОСП г. Саратова направлена жалоба. Данная жалоба получена адресатом 22.11.2021 г. (ШПИ №). Ответ на жалобу также не поступал. 02.02.2022г. ООО «ГНК-Инвест» в целях розыска указанного исполнительного документа в адрес Октябрьского РОСП г. Саратова повторно направлен запрос от 24.01.2022 г., полученный адресатом 09.02.2022 г. (ШПИ №). Ответы на запросы и жалобу до настоящего времени не предоставлены. По состоянию на 25.05.2022 г. взыскателю неизвестно местонахождение исполнительного документа, выданного по гражданскому делу № 2-7448/18. Учитывая изложенное административный истец обратился в суд с настоящим иском и просил признать незаконным действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Биджиевой А.М., выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями требований исполнительного документа по делу №2-7448/18 в отношении Накашидзе Т.А.; признать незаконными действие (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Биджиевой А.М., выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы от 02.11.2021 года, поданной в порядке подчиненности; возложить обязанность на начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Бюджиеву А.М. обеспечить розыск исполнительного документа по делу №2-7448/18 в отношении Накашидзе Т.А.
Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, заявитель просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лиц – участников сторон исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, 13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области Назаровым А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Накашидзе Т.А., предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 85 458 руб. 14 коп. в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района города Саратова от 19.04.2021 года произведена замена стороны по гражданскому делу №2-7448/18 по заявлению ПАО <данные изъяты>» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по кредитному договору с Накашидзе Т.А, признав взыскателем по судебному приказу №2-7448/18 ООО «ГНК-Инвест»
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, в целях установления имущества должника судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области были сделаны запросы с Банки, в МВД РФ – подразделение ГИБДД ТС, ГУ МВД России, ФНС России, Пенсионный фонд Российской Федерации, операторам телефонной связи.
23 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации
26 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области Назаровым А.В.было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Копия постановления и ИД были направлены в адрес взыскателя простой корреспонденцией 26.12.2019 года, о чем представлен реестр простой корреспонденции с отметкой почтового отделения
Учитывая, что судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области принимались все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа №-ИП, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица, в связи с чем суд не усматривает нарушения прав и законных интересов заявителя.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Биджиевой А.М., выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями требований исполнительного документа по делу №2-7448/18 в отношении Накашидзе Т.А., не имеется.
Вопреки доводам заявителя на его жалобу от 02.11.2021 года на имя начальника Октябрьского РОСП г.Саратова дан ответ. Постановлением об отказе в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова от 25.11.2021 года начальником Октябрьского РОСП г. Саратова А.М. Биджиевой отказано в удовлетворении жалобы ООО «ГНК-Инвест», копия постановления направлено в адрес заявителя, о чем представлен реестр простой корреспонденции с отметкой органов почтовой связи с ее принятии 25.11.2021 года.
Как указывалось ранее факт направления копии постановления об окончании исполнительного производства от 26.12.2019 года и исполнительного документа взыскателю подтвержден простой почтовой корреспонденции, не нарушает прав последнего. Вопреки доводам административного истца отсутствие подлинного исполнительного документа не препятствует получению его дубликата, в установленном законом порядке, и осуществлению исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.
Поскольку взыскателем не представлены доказательства о наступлении негативных последствий, в связи с отсутствием у него оригинала исполнительного документа суд приходит к выводу об отсутствии законных основания для удовлетворении требований о признании незаконными действие (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Биджиевой А.М., выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы от 02.11.2021 года, поданной в порядке подчиненности; возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Бюджиеву А.М. обеспечить розыск исполнительного документа по делу №2-7448/18 в отношении Накашидзе Т.А.
На основании изожженного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15.07.2022 ░░░░
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░