Дело № 11-134/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2021 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Кострица О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Попова В.А. на решение мирового судьи 286 судебного участка Электростальского судебного района Московской области от 22 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Попова Владимира Александровича к ТСЖ «Элемаш-Восток» о взыскании переплаты за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества,
у с т а н о в и л :
Попов В.А. обратился к мировому судье 286 судебного участка Электростальского судебного района с иском к ТСЖ «Элемаш-Восток» и просил взыскать в ответчика в его пользу переплату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в размере 7842,03 руб.
Исковые требования мотивировал тем, что Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 22.05.2017 N 63-РВ "Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области" для многоквартирных домов этажностью от 10 до 16 этажей определены нормативы потребления коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение – 0,007 куб.м.мес./кв.м. общей площади, горячее водоснабжение - 0,007 куб.м.мес./кв.м. общей площади; для многоквартирного дома, оборудованного лифтами, и не оборудованного электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, норматив потребления электроэнергии – 2,88 квт.час.мес./кв.м. общей площади. При этом учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, не являющихся частями квартир за исключением чердаков, подвалов и пр.
Статья 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 до принятия Постановления Правительства РФ № 950 от 29.06.2020 года предусматривала: "При этом, распределяемый в соответствии с формулами 11 – 13 приложения № 2 к настоящим правилам между потребителями, объем коммунальной услуги не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключение случаев, если общим собранием собственников в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в объеме превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально общей площади жилого и нежилого помещения”.
В соответствии со статьей 29 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме с 2017 года коммунальные расходы на общедомовые нужды включены в перечень расходов, связанных с содержанием общего имущества, эта же статья требует размещения оплаты в платежном документе по каждому коммунальному ресурсу на общедомовые нужды.
Информация в платежном документе раскрыта частично только в отношении воды. При этом определить количество холодной, горячей или водоотведения невозможно.
В соответствии с пп.3 преамбулы Постановления Правительства РФ № 354 обязанность разъяснений по применению Правил возложена на Министерство строительства РФ и ЖКХ. В письме от 17.11.2017 года № 50534 – Ог/04, Министерство поясняет порядок оплаты коммунальных ресурсов на содержание общего имущества: “Таким образом, исходя из действующего законодательства, плата рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, распределяется между всеми собственниками помещений в МКД пропорционально их доле в праве общей собственности на общее имущество в МКД. Расчет производится следующим образом - снимаются показания общедомовых приборов, находится разница между общим и индивидуальным потреблением, полученная разница сравнивается с нормативом потребления, если разница больше, между жильцами распределяется только норматив, превышение оплачивает управляющая организация, если разница меньше, то начисление производится по фактическому объему потребления.
То есть размер превышения объема коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды определенный исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оплачивает управляющая организация.
Оплата коммунальных ресурсов на общедомовые нужды в ТСЖ “Элемаш-Восток“ не должна превышать оплату норматива, установленного Приказом Министра ЖКХ Московской области N63- PB, а на самом деле превышает оплату в разы.
Попов В.А. обращался в адрес ТСЖ с просьбой предоставления площади помещений общего имущества, просил изменить порядок начислений по оплате коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, просил размещать объемы потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды в соответствии с требованиями статьи 29 Постановления Правительства РФ № 491, - отдельной строкой в счете – извещении, в соответствии со статьей 69 пункт "е" Постановления Правительства № 354, -"общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в МКД за расчетный период, показания коллективного (общедомового прибора учета), соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, поставленного в жилые и нежилые помещения,...". Указанное сделано не было. Между тем жителями дома самостоятельно произведен замер площади помещений общего пользования.
Исходя из анализа оплаты воды холодной и горячей, а также водоотведения в строке общедомовые нужды в 2017 году, оплата в первые месяцы 2017 года была все время отрицательной. Причины, это не менее 15 квартир дома <адрес>, оплачивающих горячую и холодную воду по нормативу (не по счетчику).
Просил взыскать с ТСЖ «Элемаш-Восток» переплату за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды в размере 7842,03 руб.
22.04.2021 истец заявленные требования уточнил, просил взыскать с ТСЖ «Элемаш-Восток» переплату за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды в размере 6321,72 руб. за период с октября 2017 года по октябрь 2020 года.
Мировым судьей дело рассмотрено с участием истца и представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения иска, представившего отзыв на иск, в котором указано следующее.
Размер платы за содержание жилого помещения (обязательного платежа) ежегодно устанавливается Общим собранием членов ТСЖ «Элемаш-Восток» в порядке, установленном действующим жилищным законодательством. ТСЖ «Элемаш-Восток» неоднократно обращалось к Попову с исками о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества, в ходе которых также исследовались обстоятельства порядка начисления платы за содержание и ремонт общего имущества. Суды признали расчеты начисленной платы правомерными, осуществленными без нарушений
Решением Электростальского городского суда от 21.05.2019 г. по гражданскому делу № № по иску ТСЖ «Элемаш-Восток» к Попову В.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт за период февраль 2016-аперль 2018 г. установлено, что представленный расчет, является арифметически верным и основанным на положениях материального закона и установленных документально подтвержденных тарифах. Никаких изменений в порядке начислений платы за жилищно-коммунальные услуги в последующий период, в том числе и спорный период, входящий в предмет настоящего спора, не было. Решения Общих собраний членов ТСЖ, которыми в спорный период установлены размеры платы за содержание жилого помещения, истцом неоднократно оспаривались. Решением Электростальского городского суда по гражданскому делу № № по иску Попова к ТСЖ «Элемаш-Восток» об «отмене Общего собрания членов ТСЖ от 09.03.2020-15.03.2020 в части установления размера обязательных платежей в удовлетворении его требований было отказано.
Попов в 2020 году обращался с жалобой в ГУ МО ГЖИ МО по аналогичным вопросам, поставленным в исковом заявлении. Каких-либо нарушений в порядке начислений платы за содержание и ремонт общего имущества установлено не было.
В ходе судебных разбирательств в Электростальском городском суде по гражданским делам № №, №, № по искам ТСЖ к Попову о взыскании задолженности он неоднократно заявлял, что намеренно не производит оплату или производит ее не в полном объеме. В результате его действий ТСЖ вынуждено регулярно обращаться в судебные органы за взысканием задолженности в принудительном порядке, нести дополнительные расходы на оплату госпошлины, услуг представителя, почтовые расходы. Кроме того, ТСЖ не имеет задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и подрядчиками даже при наличии у Попова перед ТСЖ задолженности, которая на 01.04.2021 г. составляет 122 737 руб. 81 коп. Расчет, представленный истцом не основан на законе, в нем используются величины, которые истец установил сам.
Решением мирового судьи от 22.04.2021 в удовлетворении иска отказано.
Поповым В.А. на решение мирового судьи 01.06.2021 подана апелляционная жалоба, в которой Попов В.А. просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение.
Истец Попов В.А. мотивировал апелляционную жалобу тем, что решение мирового судьи является необоснованным, в решении суда приведены не все законы, подлежащие применению, указал, что решение оплачивать электроэнергию на общедомовые нужды не по нормативу, а по счетчику не принималось собственниками помещений, его расчет является верным.
В суд апелляционной инстанции Попов В.А. не явился, извещен судом надлежащим образом, в заявлении, датированном 23.08.2021 (вх. №16271 от 24.08.2021) просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ТСЖ «Элемаш-Восток» по доверенности Семкова И.В. просила решение мирового судьи оставить без изменения. Возражения ответчика на апелляционную жалобу повторяют изложенной в возражениях на иск. В судебном заседании представитель ответчика дополнительно пояснила, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, размер и основания платежей утверждались на общем собрании в порядке, котором установлено действующим законодательством. Решение общего собрания неоднократно оспаривались, все свои доводы истца аналогичны прежним, в удовлетворении его исковых требований также было отказано. Истец злоупотребляет своим правом. Со стороны истца переплаты нет, но имеется задолженность по состоянию на 01.04.2021 в размере 122737 руб.
Выслушав представителя ответчика ТСЖ «Элемаш–Восток» по доверенности Семкову И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно материалам дела, истец Попов В.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет товарищество собственников жилья «Элемаш-Восток».
На основании ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации - этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений определена ст.154 ЖК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренный ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленной федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с ч.5, 6 ст.155 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 указанного Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 данной статьи.
Согласно пункту 1.2 Устава ТСЖ «Элемаш-Восток», товарищество является некоммерческой организацией, объединение собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. <адрес>
Согласно п. 12.1.5 Устава, члены товарищества и не являющиеся членами товарищества собственники обязаны выполнять требования Устава Товарищества, решения общего собрания членов Товарищества и правления Товарищества, а также, в соответствии с п. 12.1.9 Устава, ежемесячно и своевременно вносить плату на расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, управлению домами, коммунальные услуги в сроки, установленные правлением Товарищества.
Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны ежегодно проводить годовое собрание. К компетенции годового общего собрания членов Товарищества относится, в том числе, утверждение порядка образования резервного фонда Товарищества, иных специальных фондов (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества), их использование, отчетов об использовании таких фондов, утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, отчета о выполнении такого плана, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, и другие вопросы.
Решениями Электростальского городского суда Московской области от 21.10.2014, 24.11.2015, 21.05.2019 с Попова В.А. в пользу ТСЖ «Элемаш-Восток» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, начиная с 2012 г. по апрель 2018 г. При рассмотрении указанных дел была установлена правильность произведенных ответчиком ТСЖ «Элемаш-Восток» расчетов по жилищно-коммунальным услугам.
Протоколами № 34,35,36,37,38 годовых общих собраний членов ТСЖ «Элемаш-Восток» утверждена смета доходов и расходов за 2017-2020 годы с установлением размера обязательных платежей. Расход воды на общедомовые нужды не отнесен ко взносам, рассчитывается по счетчикам.
Ревизионной комиссией ТСЖ по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за указанные периоды нарушений не было выявлено, нецелевого использования денежных средств не обнаружено. Указанное установленном порядке не отменено, не признаны незаконными, и является обязательными для исполнения и оплаты всеми лицами, в том числе, не являющихся членами ТСЖ.
Законность произведенных Попову В.А. начислений за 2017-2020 гг. проверена мировым судьёй и признана обоснованной, с выводом морового судьи, с учетом представленных счетов-извещений за указанный период, суд соглашается. Наличие задолженности Попова В.А. за содержание и ремонт не оспаривается им самим.
Мировой судья, оценив представленные доказательства в совокупности, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Попова В.А.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.
Истцом не представлено достоверных доказательств переплаты им сумм за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, чем установлено ТСЖ, а также невозможность получения сведений о расходах коммунальных ресурсов на общедомовые нужды и начислений на них.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца Попова В.А.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска Попова В.А. у суда не имелось, в связи с чем, решение мирового судьи судебного участка №286 Электростальского судебного района Московской области от 22 апреля 2021 года по делу по иску Попова Владимира Александровича к ТСЖ «Элемаш-Восток» о взыскании переплаты за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
о п р е д е л и л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №286 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.