Решение от 29.04.2021 по делу № 2а-927/2021 от 07.04.2021

Дело № 2а-927/2021

УИД: 18RS0011-01-2021-001625-91

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 29 апреля 2021 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Бушмакиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике к Корепанову А.В. о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным иском к Корепанову А.В. о взыскании задолженности по налогам. Требования мотивированы тем, что налогоплательщиком Корепановым А.В. не исполнена обязанность, установленная в ст. 57 Конституции РФ, об уплате законно установленных налогов и сборов. Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, в том числе пени. Физическое лицо является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом начислена сумма транспортного налога за 2018 год в размере 30600,00 руб., пени по транспортному налогу 137,19 руб. Расчет суммы налога произведен налоговым органом в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено. Уведомление размещено в личном кабинете налогоплательщика в соответствии со ст.11.2 Кодекса. На основании ст.ст.69,70 Кодекса налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием суммы задолженности по обязательным платежам и срока ее уплаты в добровольном порядке. В установленный в требованиях срок ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженности в сумме недоимки 30600,00 руб., пени 137,19 руб. Определением мирового судьи Судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № судебный приказ о взыскании задолженности по указанному в тексте заявления требованию отменен в связи с возражениями налогоплательщика. Административный истец просит: взыскать с Константинова М.В. задолженность по налогам за 2017 год в размере 30809,81 руб. в том числе недоимки 30710,00 руб., пени 99,81 руб. в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 30679,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 99,71 руб., налог на имущество физических лиц в размере 31,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,10 руб. Восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание задолженности в рамках приказного производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя не направил, представил заявление о рассмотрении в отсутствие, дополнительно пояснил, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в требовании установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ (включительно), инспекция обратилась в суд с пропуском установленного срока, просит восстановить пропущенный процессуальный срок. Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 32 КАС РФ - производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность владельцев транспортных средств по уплате транспортного налога установлена главой 28 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ. Статьей 358 НК РФ автомобили отнесены к объектам налогообложения.

Исходя из положений ст. ст. 363 НК РФ (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношения), транспортный и налог на имущество физических лиц за 2018 год подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ (воскресенье). В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано через личный кабинет налогоплательщика (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами административного дела, Корепанов А.В., являясь плательщиком транспортного налога, свои обязательства по оплате указанного налога перед бюджетом в добровольном порядке в установленный срок не исполнил.

Корепанову А.В. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит автомобиль легковой № 2011 года выпуска, 306 л.с. (л.д.8)

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес Корепанова А.В. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год в сумме 30600,00 руб. (л.д. 10).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, налоговым органом были начислены пени и в соответствии с положениями п. 1 ст. 70 НК РФ было сформировано и направлено в адрес Корепанова А.В. требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о погашении задолженности по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог за 2018 в сумме 30600,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за период в сумме 137,19 руб. Установлен срок для погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Требование об уплате налогов направлено должнику в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о размещении требования в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 13). Требование налогового органа до настоящего времени не исполнено ответчиком. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления у налогового органа отсутствуют сведения об оплате налогоплательщиком Корепановым А.В. недоимки и пени в указанном размере.

Проверив представленный налоговым органом расчет, суд полагает, что взыскиваемые административным истцом суммы недоимок и пени исчислены в соответствующий с требованиями налогового законодательства, в соответствии с действующими в соответствующий период ставками налогов.

Поскольку, обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки административным ответчиком не исполнена, в силу требований п. 1 ст. 75 НК РФ, административным истцом правомерно произведено начисление пени.

Таким образом, взыскиваемые суммы проверены судом, являются верными.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с Корепанова А.В. указанной задолженности.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу административным ответчиком в установленный срок уплачена не была, Межрайонная ИФНС России № 2 по Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка <адрес> УР с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей, в связи с поступлением от Корепанова А.В. возражений относительно исполнения судебного приказа. (л.д.5)

Как было указано выше, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Кроме того, в силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как было указано выше, Корепанову А.В. было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ). Истец обратился в судДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп на заявлении о вынесении судебного приказа, то есть в течение 6 месяцев после истечения срока уплаты (ДД.ММ.ГГГГ).

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск поступил в суд согласно протоколу проверки электронной подписи ДД.ММ.ГГГГ по истечении 6 месяцев после отмены судебного приказа (до ДД.ММ.ГГГГ), то есть административный истец обратился с иском по истечении срока предусмотренного ст. 48 НК РФ. Никаких уважительных причин пропуска срока истцом не приведено, ни одного доказательства того, что срок для взыскания задолженности был пропущен по уважительным причинам, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

В силу ч.2 ст.114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в порядке статьи 333.35 НК РФ освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, то расходы по государственной пошлине с административного истца в доход государства взысканию не подлежат.

Руководствуясь с.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░