Решение от 08.06.2020 по делу № 2а-2624/2020 от 10.03.2020

УИД 03RS0003-01-2020-002294-31

№ 2а-2624/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 08 июня 2020 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к Рембалюк Ю.С. взыскании неуплаченной суммы недоимки по транспортному налогу за 2016 и 2017 года в размере 1038,31 руб.,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика неуплаченную сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 и 2017 года в размере 1038,31 руб.

Административный истец МИФНС № 40 по РБ извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик Рембалюк Ю.С. извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания почтой по адресу, указанному в иске, соответствующему адресной справке, а также сведениям в заявлении об отмене судебного приказа по делу. В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом в силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что административный ответчик Рембалюк Ю.С., согласно учетным данным налогоплательщика является собственником транспортного средства – автомобиля Лада 111740 государственный регистрационный знак Н149ХО102, земельного участка с кадастровым номером 02:55:120401:30, расположенного по адресу: РБ, Архангельский район, с. Абзаново, ул. Абдрахманова, 2, недвижимого имущества (квартиры) с кадастровым номером 23:49:0202017:1504, расположенному по адресу: г. Сочи, ул. Донская, д. 43, кв. 21, недвижимого имущества (жилого дома) с кадастровым номером 02:03:120401:478, расположенному по адресу: РБ, Архангельский район, с. Абзаново, ул. Абдрахманова, 2, недвижимого имущества (квартиры) с кадастровым номером 02:55:010808:5424, расположенному по адресу: г. Уфа, Дувансеий бульвар, д. 21, кв. 96.

Таким образом, Рембалюк Ю.С. является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Из налогового уведомления № 23451489 от 20.09.2017 следует, что налогоплательщику Рембалюк Ю.С. необходимо оплатить в срок не позднее 01.12.2017 года, транспортный налог за 2016 год в размере 1394,57 рублей с учетом переплаты и предоставленных налоговых льгот, земельного налога за 2016 год в размере 319,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1041,00 рублей, с учетом предоставленной налоговой льготы.

Из налогового уведомления № 64897868 от 19.08.2018 следует, что налогоплательщику Рембалюк Ю.С. необходимо оплатить в срок не позднее 03.12.2018 года, транспортный налог за 2017 год в размере 1800,0 рублей с учетом предоставленной налоговой льготы, земельного налога за 2017 год в размере 206,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1146,00 рублей, с учетом предоставленной налоговой льготы.

Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика Рембалюк Ю.С.: РБ, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 120, кв. 5.

В связи с выявленной недоимкой, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога.

Согласно требованию №21717 от 28.01.2019 года у Рембалюк Ю.С. образовалась задолженность со сроком оплаты до 19.03.2019 по транспортному налогу за 2017 год в размере 1800,00 руб., пени в размере 25,38 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 1146,00 руб., пени в размере 16,15 руб. Установлен срок оплаты по требованию до 19.03.2019 года.

Срок обращения в суд по данному требованию - до 20.09.2022 года.

Согласно требованию №10507 от 14.02.2018 года у Рембалюк Ю.С. образовалась задолженность со сроком оплаты до 28.03.2018 по транспортному налогу за 2016 год в размере 1394,57 руб., пени в размере 27,01 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 1041,00 руб., пени в размере 20.16 руб. Установлен срок оплаты по требованию до 28.03.2018 года.

Срок обращения в суд по данному требованию - до 29.09.2021 года.К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № 40 по Республике Башкортостан обратились 12.09.2019 года, то есть в срок, установленный законодательством.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены Рембалюк Ю.С., по адресу административного ответчика – г. Уфа, Дуванский бульвар, д. 21, кв. 96, что подтверждается почтовыми реестрами.

По сведениям адресной справки, налогоплательщик Рембалюк Ю.С. зарегистрирован по адресу: город Уфа, Дуванский бульвар, д. 21, кв. 96 с 22.10.2010 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы РБ от 26.09.2019 года отменен судебный приказ от 12.09.2019 года по делу № 2а-2004/2019 о взыскании с Рембалюк Ю.С. недоимки по транспортному налогу в размере 1034,57 рублей, пени в размере 3,74 рублей, по налогу на имущество в размере 2187,00 рублей, пеня в размере 16,15 рублей.

По указанному делу № 2а-2004/2019 основанием для предъявления требований послужили налоговое уведомление № 64897868 от 19.08.2018 и требование об уплате налога №10507 от 14.02.2018 года, №21717 от 28.01.2019 года.

Срок обращения в суд после отмены судебного приказа – до 26.03.2020 года.

Административный истец обратился с иском в суд 10.03.2020 года, в срок установленный законодательством.

Согласно материалам дела мирового судьи № 2а-2004/2019, Рембалюк Ю.С. оспаривал наличие автомобиля ВАЗ 21061 г/н А972РР02, по которому начислен налог за 2016, 2017 годы.

Между тем, карточка учета транспортного средства, приложенная к заявлению об отмене судебного приказа, свидетельствует, что данное транспортное средство снято с учета 19.03.2019 года, таким образом, в 2016 и 2017 году было зарегистрировано за налогоплательщиком.

Доводы о том, что транспортное средство не принадлежали Рембалюк Ю.С. не могут служить основанием для освобождения от уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно Приказа МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России», владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (п. 6). Согласно п. 7 Правил, прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.

При этом, согласно п. 8 Правил, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в следующих случаях:

8.1. Утрата или хищение транспортного средства.

8.2. Прекращение права собственности на транспортное средство.

Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в главе 28 НК РФ - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства и не зависит от его фактического использования.

Как установлено статьей 30 НК РФ, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации и иных обязательных платежей.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных НК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Контроль и ведение регистрационных данных транспортных средств осуществляют органы ГИБДД, в связи чем, изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, производится указанными органами в соответствии с положениями, установленными Приказом МВД России.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, налоговый орган правом или обязанностью самостоятельного снятия с регистрационного учета транспортных средств в органах ГИБДД не наделен.

Как указано выше, факт отчуждения транспортного средства не освобождает лицо, не снявшее транспортное средство с регистрационного учета в органах ГИБДД, от исполнения обязанности по уплате транспортного налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Между тем, автомобиль на период взыскиваемой недоимки с регистрационного учета в установленном порядке ответчиком не снят.

Таким образом, прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено, в связи с чем исковые требования следует признать обоснованными.

При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 40 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░: ░. ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. 21, ░░. 96) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1038,31 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400,00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10.06.2020 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.12.2008 ░. № 262-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.