Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-1324/2023 ~ М-1-1042/2023 от 20.09.2023

№ 2а-1-1324/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.10.2023 г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., при секретаре Токманцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования Красноуфимский округ к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу – исполнителю Третьяковой И. Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Красноуфимский округ обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что решением Красноуфимского районного суда от 20.11.2019 по гражданскому делу №2-1- 860/2019 по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц суд обязал Администрацию муниципального образования Красноуфимский округ устранить нарушения требований пожарной безопасности. 26.12.2019 решение вступило в законную силу. 06.08.2022 судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП вынесено постановление о взыскании с Администрации МО Красноуфимский округ исполнительского сбора в размере 50000 руб. в рамках ИП № 14414/22/66062-ИП. К установленному сроку решение суда было исполнено в полном объеме. Информация направлялась в службу судебных приставов МО по ИОИП по СО. На основании изложенного административный истец просит освободить Администрацию муниципального образования Красноуфимский округ от взыскания исполнительского сбора, предусмотренного постановлением от 06.08.2022, в размере 50000 руб. по исполнительному производству №14414/22/66062-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебный пристав – исполнитель Третьякова И.Ю., заинтересованные лица Красноуфимский межрайонный прокурор, представители Комитета по управлению имуществом МО Красноуфимский округ, МКУ «Центр технического обеспечения», Криулинского территориального отдела, Большетурышского территориального отдела, Натальинского территориального отдела, Нижнеиргинского территориального отдела, Новосельского территориального отдела, Саранинского территориального отдела, Сарсинского территориального отдела, Тавринского территориального отдела, Усть-Баякского территориального отдела, Ювинского территориального отдела, Отдела надзорной деятельности и профилактики работы ГО Красноуфимск в судебное заседание не явились, о времени месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Красноуфимского районного суда от 20.11.2019 на Администрацию муниципального образования Красноуфимский округ возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности: деревнях Бишково, Верх-Никитино, Верхний Баяк, Верхняя Сарана, Екатериновка, Каменовка, Красный Турыш, Колмаково, Лебяжье, Малый Турыш, Межевая, Нижнее Никитино, Рябиновка, Тактамыш, Усть-Торгаш, Черлак, поселках Дегтярка, Саранинский Завод, Соколиный Камень; в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем территории общего пользования сельских населенных пунктов: деревнях Банное, Бишково, Большое Кошаево, Верх-Бобровка, Верх-Никитино, Верхний Баяк, Верхний Бугалыш, Верхняя Ирга, Верхняя Сарана, Голенищево, Екатериновка, Зауфа, Калиновка, Каменовка, Красная Поляна, Красный Турыш, Колмаково, Куянково, Лебяжье, Малый Турыш, Марийский Усть-Маш, Межевая, Нижнее Никитино Новый Бугалыш, Подгорная, Русский Турыш, Рябиновка, Савиново, Тактамыш, Усть-Бугалыш, Усть-Торгаш, Черлак, Чигвинцево, Шиловка, Большая Тавра; поселках Березовая Роща, Дегтярка, Саранинский Завод, Соколиный Камень, селе Сарсы-Вторые; в срок до 01 сентября 2021 года обеспечить создание пирсов и подъездов к ним с оборудованной площадкой с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров в населенных пунктах: с.Чатлык; д.Верхний Бугалыш; с.Красносоколье; с.Новое Село; д.Калиновка; в срок до 01 сентября 2022 года обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения объемом не менее 100 м. куб. населенные пункты: д.Красный Турыш, д.Верхняя Ирга, д.Тактамыш, д.Усть-Бугалыш, с.Красносоколье, д.Малый Турыш, д.Русский Турыш, д.Куянково. Решение вступило в законную силу 26.12.2019.

На основании вышеуказанного решения суда, 02.02.2022 судебным приставом-исполнителем Третьяковой И.Ю. возбуждено исполнительное производство №14414/22/66062-ИП в отношении Администрации муниципального образования Красноуфимский округ.

Вместе с тем, еще до возбуждения исполнительного производства, решение суда было исполнено.

В 2019 году для оборудования населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров был заключен муниципальный контракт № 01623000191190000890001 от 17.06.2019г.

На основании указанного контракта первичными средствами тушения пожаров обеспечены следующие населенные пункты: д.Банное, д.Бишково, д.Большое Кошаево, д.Верх-Бобровка, д.Верх-Никитино, д.Верхний Баяк, д.Верхний Бугалыш, д.Верхняя Ирга, д.Верхняя Сарана, д.Голенищево, д. Екатериновка, д.Зауфа, д.Калиновка, д.Красная Поляна, д.Красный Турыш, д.Колмаково, д.Куянково, д. Лебяжье, д.Малый Турыш, д.Марийский Усть- Маш, д.Межевая, д.Нижнее Никитино, д.Новый Бугалыш, д.Подгорная, деревня Русский Турыш, д.Рябиновка, д.Русский Турыш, д.Савиново, д.Тактамыш, д.Усть-Бугалыш, д.Усть- Торгаш, д.Черлак, д.Чигвинцево, д.Шиловка, д.Болыпая Тавра; п.Березовая Роща, п.Дегтярка, п.Саранинский Завод, п.Соколиный Камень.

В 2020 году приведены в исправное состояние источники наружного противопожарного водоснабжения по муниципальным контрактам № 01623000191200000070001 от 21.02.2020г. и № 01623000191200000850001 от 25.06.2020.

Источники наружного противопожарного водоснабжения, а именно: пирсами и подъездами обеспечены следующие населенные пункты: с.Чатлык; д.Верхний Бугалыш; с.Красносоколье; с.Новое Село; д.Калиновка.

В 2019-2020 годах населенные пункты д.Красный Турыш, д.Верхняя Ирга, д.Тактамыш, Усть-Бугалыш, с.Красносоколье, д.Малый Турыш, д.Русский Турыш, д.Куянково обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения в количествах и объемах, обеспечивающих пожаротушение населенного пункта в течение нормативного времени на основании следующих контрактов:в д. Красный Турыш. по муниципальному контракту № 01623000191190001660001 от 16.07.2019г.;в д. Красносоколье, д. Усть-Бугалыш по муниципальному контракту № 01623000191200000410001 от 13.04.2020г.;в д. Куянково по муниципальному контракту № 01623000191200000950001 от 13.07.2020г.; в д. д.Верхняя Ирга, Малый Турыш, Русский Турыш, д. Тактамыш по муниципальному контракту № 01623000191200000650001 от 29.06.2020г.

Однако, 06.08.2022 в связи с неисполнением решения суда судебным приставом – исполнителем Третьяковой И.Ю. вынесено постановление о взыскании с Администрации муниципального образования Красноуфимский округ исполнительского сбора в сумме 50000руб.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 руб., с должника-организации - 50000 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, и разъяснениям, изложенным в п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, налагаемой в связи с совершенным нарушением в процессе исполнительного производства.

Тем самым по смыслу норм действующего законодательства взыскание исполнительского сбора предполагает наличие вины должника в неисполнении судебного решения.

Учитывая, что решение суда исполнено до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, суд находит необоснованным взыскание исполнительского сбора с административного истца, в связи с чем требования Администрации муниципального образования Красноуфимский округ об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №14414/22/66062-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-31.10.2023.

░░░░░- ░.░.░░░░░░░░.