Решение по делу № 2-91/2016 от 26.01.2016

Гражданское дело № 2-91/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре Булкадаровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по иску Кагирова М.У. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии задолженности за газ,

установил:

Кагиров М.У. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии задолженности за газ, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом газифицирован. Газ поступает в дом через прибор учёта газа. За потребленный газ он оплачивает по показаниям прибора учета газа на лицевой счет №.

На ДД.ММ.ГГГГ г. по базе данных Абонентского пункта г. Избербаш за ним образовалась задолженность за газ в сумме <данные изъяты>

Претензий к прибору учета газа у работников ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» никогда не было, что подтверждается актом инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г., актом инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г., с пометкой "Нарушений нет", "Замечаний нет".

По расчёту, составленному специалистами по показаниям газового счётчика и с учетом оплаченных квитанций задолженности за газ за ним не имеется.

При обращении к руководству Абонентского пункта ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с заявлением о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ ему разъяснили, что задолженность за газ ему начислена не по показаниям счётчика, а по нормативам потребления, согласно п. 31 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г., в связи с несвоевременным предоставлением показаний прибора учёта газа. Он неоднократно обращался в Абонентскую службу и устно, и письменно с просьбой разобраться с необоснованно начисленной задолженностью за газ, но безрезультатно. Более того, они не вернули ему представленные им при обращении вместе с его заявлениями, квитанции об оплате за газ за предыдущие года, акт инвентаризации и др.

Начисление задолженности за газ по нормативам потребления он считает незаконным и необоснованным, поскольку Правительство РФ, основываясь на положениях пункта 4 ст. 424 ГК РФ, ст. 8 ФЗ от 31.03.1999г. №549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, п.п. 23, 31 которых предусматривают порядок определения объема потребленного газа, в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонента количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Между тем, согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18631 - СК 14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа», объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» снять необоснованно начисленную задолженность за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года при показаниях прибора учета газа <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании истец Кагиров М.У. поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, так как он ежемесячно через почту оплачивает за потребленный газ по показаниям исправного прибора учета газа, установленного в его домовладении, что подтверждается квитанциями об оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ года. К задолженности за газ, начисленной ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ г., просил применить срок исковой давности, так как квитанции об оплате за газ за этот период у него не сохранились по причине того, что они были представлены им при обращении в Абонентский пункт г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», будучи своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направило, не сообщило суду о причинах неявки, не просило об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Возражений на исковое заявление от ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не поступило.

Суд, заслушав истца Кагирова М.У., исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и Кагировым М.У. не был заключён письменный договор на поставку газа. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно справке Избербашского отделения ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РД № от ДД.ММ.ГГГГ г. Кагиров М.У. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно расчету расхода газа и задолженности (информационный листок от ДД.ММ.ГГГГ.) за абонентом Кагировым М.У., проживающим в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с отапливаемой площадью <данные изъяты> как потребителем газа по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. имеется задолженность за потребленный газ в сумме <данные изъяты>., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп.«б»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (подп.«ж») и т.д.

Согласно п. 24 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Согласно п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подп. «в» п.23, п.25, п.31 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях повреждения целостности пломб поставщика или завода-изготовителя, возникновения неисправности прибора учета газа, несвоевременного представления поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, истечения срока поверки.

Согласно заявлению за вх. № Кагиров М.У. ДД.ММ.ГГГГ г. обращался в Абонентский пункт г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с просьбой снять задолженность за газ, начисленную по нормативам потребления, так как у него имеется исправный газовый счетчик, по показаниям которого он своевременно оплачивает за потребленный газ.

Согласно объяснениям истца Кагирова М.У. о результатах рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. ему по сей день ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не сообщено.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью <данные изъяты> кв.м. и с шестью зарегистрированными жильцами установлен прибор учета газа № заводской номер №, 2000 года выпуска, с показаниями №. Из акта следует, что нарушений нет. При инвентаризации производилась фотосъемка.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью <данные изъяты> кв.м. и с пятью зарегистрированными жильцами установлен прибор учета газа №, заводской номер №, 2000 года выпуска, дата последней поверки 2008 г., с показаниями <данные изъяты> куб. Из указанного акта также следует, что пломба гос. поверителя или организации, проводившей последнюю поверку – не нарушена; пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу 048065 - не нарушена; пломба, установленная заводом-изготовителем свинцовая – не нарушена; пропускная способность прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования – соответствует; реагирует на малый расход газа; имеется примечание - «Замечаний нет». При инвентаризации производилась фотосъемка.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истца М.У. имелся исправный прибор учета газа, к техническому состоянию которого у ответчика никаких замечаний не было.

Из совокупности представленных истцом Кагировым М.У. квитанций об оплате за газ от: <данные изъяты> ежемесячно оплачивал за потребленный газ по показаниям исправного прибора учета газа, в связи с чем, начисление истцу Кагирову М.У. ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в указанный период оплаты за газ по нормативам потребления газа суд признает необоснованным, и противоречащим требованиям ст. 544 ГК РФ, 157 ЖК РФ, п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. На момент оплаты ДД.ММ.ГГГГ г. показания прибора учета газа в домовладении истца составляли <данные изъяты> м3.

Рассмотрев заявление истца Кагирова М.У. о применении срока исковой давности, заявленное в ходе рассмотрения дела, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Продолжительность и порядок исчисления сроков определяются общими нормами об исковой давности (ст.ст. 195-200 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом указанных положений гражданского законодательства РФ о сроке исковой давности, взыскание задолженности по оплате полученного природного газа подлежит за последние три года, а задолженность, образовавшаяся в период, превышающий три года, подлежит исключению из общей суммы задолженности.

Ввиду изложенного, задолженность за газ начисленная за истцом Кагировым М.У. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., подлежит исключению из общей суммы задолженности вследствие истечения срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Кагирова М.У. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты>, при показаниях прибора учета газа <данные изъяты> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом Кагировым М.У. государственная пошлина не уплачивалась.

Так как исковые требования истца Кагирова М.У. подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>) рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Кагирова М.У. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии задолженности за газ, удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» начисленную за Кагировым М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: РД, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность за газ в сумме <данные изъяты>, при показаниях прибора учета газа <данные изъяты>

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Нурбагандов Н.М.

Мотивированное решение

составлено 14.03.2016 г.