Решение от 06.06.2022 по делу № 2-1258/2022 от 30.03.2022

УИД: 04RS0...-85

Решение в окончательной форме принято 10.06.2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Зеркалий М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1258/2022 по исковому заявлению Мельниковой Алевтины Гавриловны к СНТ «Коммунальник», Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Мельникова А.Г. обратилась в суд с иском к СНТ «Коммунальник» о признании права собственности на долю в размере 1/411 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... Иск мотивирован тем, что решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 28.11.2005 года ... земельный участок с кадастровым номером ... был предоставлен в общую долевую собственность членам СНТ «Коммунальник». К решению Комитета прилагался список землепользователей, где под порядковым номером ... числится Мельников А.Ю. (умерший сын истца Мельниковой А.Г.). Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ. Однако, Мельников А.Ю. свое право на долю в общей долевой собственности не зарегистрировал. Мельников А.Ю. умер года. Протоколом общего собрания членов СНТ «Коммунальник» от 08.06.2013 года ... Мельникова А.Г. принята в члены СНТ «Коммунальник», как наследник умершего Мельникова А.Ю. Обратившись в Управление Росреестра по РБ с целью регистрации права собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок, данным органом регистрация права собственности на земельный участок за истцом была приостановлена, так как в списках землепользователей истец не внесена. Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ изменения в списки землепользователей вносить отказался.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, было привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия, в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.

В судебное заседание истец Мельникова А.Г., будучи извещенной о месте и времени его проведения, не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Цыдыпова Д.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Коммунальник» Соколова Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась, суду пояснила, что истец принята в члены СНТ, владеет и пользуется земельным участком.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ своих представителей в судебное заседание не направил, о месте и времени слушания по делу извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание своих представителей также не направили, представили письменные пояснения на иск, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как указано в п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные гл. III («Собственность на землю») и IV («Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками») этого Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о госрегистрации.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 59, ст. 60 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Как следует из материалов дела, решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от 27.01.2006 года №З-59 СНТ «Коммунальник» предоставлен в общую долевую собственность бесплатно членам СНТ земельный участок площадью 263520 кв.м для ведения садоводства, ранее предоставленный Садоводческому товариществу для организации коллективного сада постановлениями Совета министров Бурятской АССР от 18.05.1966 года №193 и от 15.05.1970 года №220.

В приложении к решению среди членов товарищества указан под № 362 Мельников А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер дачи - 365.

Земельный участок, предоставленный членам товарищества СНТ «Коммунальник», поставлен на кадастровый учет 30 августа 2006 года, имеет кадастровый ....

Также судом установлено и подтверждается личной карточкой садовода, что до Мельникова А.Ю. пользователем земельного участка в СНТ «Коммунальник» был отец умершего Мельникова А.Ю. – Мельников Ю.Г., год вступления его в члены СНТ – 1970 год.

Согласно ст. 4 Федерального закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент предоставления земельного участка СНТ «Коммунальник», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В соответствии с представленными документами, члены СНТ «Коммунальник» зарегистрировали право собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:000000:78, по 1/411 доли каждый землепользователь.

Право собственности Мельников А.Ю. на спорное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировал.

Согласно свидетельства о смерти Мельников А.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что после смерти Мельникова А.Ю. наследственное дело не открывалось.

Между тем, истец является наследником первой очереди по закону после смерти сына Мельникова А.Ю., что подтверждается его свидетельством о рождении.

Согласно Устава СНТ «Коммунальник», утвержденного 03.08.2002 года, членами Товарищества могут стать в соответствии с законодательством наследники членов товарищества.

На основании протокола общего собрания членов СНТ «Коммунальник» от 08.07.2013 года, Мельникова А.Г. была принята в члены СНТ «Коммунальник», как правопреемник Мельникова А.Ю.

После смерти Мельникова А.Ю., Мельникова А.Г. использует земельный участок, что подтверждается показаниями допрошенных судом свидетелей показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, не доверять которым у суда оснований не имеется, оплачивает членские взносы, что документально подтверждено.

Таким образом, поскольку установлено, что испрашиваемая истцом доля земельного участка входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Коммунальник» до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, за Мельниковой Алевтиной Гавриловной надлежит признать право собственности на долю в размере 1/411 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...

Судом рассмотрено ходатайство стороны истца об уменьшении размера государственной пошлины.

В силу ст. 90 Гражданского процессуального кодекса РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Из приведенных выше норм следует, что отсрочка (рассрочка), уменьшение уплаты государственной пошлины допускается исходя из имущественного положения истца, которое характеризуется комплексом показателей, при наличии которых судья может сделать вывод, что в силу трудного имущественного положения истец действительно в настоящее время не в состоянии уплатить государственную пошлину в требуемом законом размере.

Истец Мельникова А.Г. является пенсионером по старости, что подтверждается представленной суду справкой, размер подлежащей оплаты государственной пошлины составляет 13 918 руб. Учитывая имущественное положение истца, суд снижает размер подлежащей оплате государственной пошлины до 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/411 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░