Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1359/2023 ~ М-1203/2023 от 19.06.2023

Дело № 2а – 1359/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     17 июля 2023 года                    г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области Волковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Семенова С.В. к судебным приставам-исполнителям Новотроицкого ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области Волковой С.А., Селиверстовой И.В., ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения,

У С Т А Н О В И Л:

Семенов С.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП Волковой С.А., к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП Селиверстовой И.В. о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства № тот 11.02.2021 и постановления о взыскании суммы исполнительского сбора от 14.04.2021 в размере <данные изъяты>.

В обоснование своих требований указал, что 30 апреля 2013 года Новотроицким городским судом вынесено решение по делу № о взыскании с него в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» задолженности по кредитному договору, расторжении кредитного договора и взыскании процентов. На основании решения суда выданы два исполнительных листа. В феврале 2021 года было возбуждено исполнительное производстве № и с должника Семенова С.В. в пользу ОООО «ЭОС» производятся ежемесячно удержания с заработной платы в размере <данные изъяты>. Никаких документов о возбуждении исполнительного производства он ранее не получал, в марте 2023 года направил в адрес Новотроицкого ГОСП запрос о предоставлении информации о движении исполнительного производства по исполнительным листам, выданным в 2013 году. Вместе с тем из ответа Новотроицкого ГОСП следует, что исполнительные производства уже окончены. 27 апреля 2023 года вновь направил запрос в Новотроицкий ГОСП о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства №, обоснованности возбуждения производства. Указанный запрос поступил в службу судебных приставов 02 мая 2023 года, но в срок предусмотренный федеральным законом № 59-ФЗ ответ в его адрес не поступил. Взыскание по исполнительному производству в пользу ООО «ЭОС» производятся до настоящего времени, с данными действиями Новотроицкого ГОСП истец не согласен. Просит суд отменить все назначенные меры принудительного исполнения и установленных, в его отношении ограничений.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением суда от 21.06.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав Волкова С.А. и определением суда от 13.07.2023 года привлечена судебный пристав Селиверстова И.В.

Судебный пристав-исполнитель Селиверстова И.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с требованиями истца не согласна.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП Волкова С.А., пояснила, что с исковыми требованиями она не согласна. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку 11 февраля 2021 года судебный пристав Селиверстова И.В. на законных основаниях возбудила исполнительное производство, поскольку срок для принудительного предъявления в ГОСП начался заново с момента возврата исполнительного документа 18.06.2019 года. До настоящего времени должником задолженность в добровольном порядке не погашена, в связи с чем 14.04.2021 года было вынесено постановление о взыскании суммы исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. В настоящее время сумма исполнительского сбора уменьшена до <данные изъяты>, вынесено новое постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 14.04.2021, поскольку была ранее допущена арифметическая ошибка в подсчете суммы сбора об общей суммы задолженности. Просила суд также применить положения ст. 218 КАС РФ, поскольку истец обратился в суд с нарушением срока для обжалования указанных постановлений. С доводами истца о том, что ему не были даны ответы на его запросы в марте и апреле 2023 года не согласна, поскольку все его обращения получены, рассмотрены и письменные ответы направлены в адрес должника в установленные сроки. Просила в иске отказать по всем основаниям.

Представитель ГУФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ООО «ЭОС» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частей 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа указанных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Как установлено судом, в производстве Новотроицкого городского отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области находится исполнительное производство № от 11.02.2021 года в отношении Семенова С.В.

Как указано в иске на основании решения Новотроицкого городского суда от 30.04.2013 года по иску ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» с Семенова С.В. в пользу банка взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ООО «ЭОС» обратилось в суд с заявлением о замене стороны в вышеуказанном гражданском деле, определением суда от 09.09.2015 года была произведена замена взыскателя на ООО «ЭОС».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 данного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 1 18-ФЗ "О судебных приставах").

На основании указанного выше исполнительного документа по делу № судебным приставом-исполнителем 11.02.2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Семенова С.В. с предметом взыскания: задолженность по кредитным платежам в сумме <данные изъяты>. Поскольку ранее исполнительный лист предъявлялся к принудительному взысканию в 2017 году, постановлением судебного пристава от 18.06.2019 производство окончено с частичным взысканием в размере <данные изъяты>. Данные отметки имеются в оригинале исполнительного документа.

В соответствии с документами, представленными судебным приставом-исполнителем следует, что данный исполнительный документ ранее предъявлялся в Новотроицкий ГОСП взыскателем дважды: в 2013году и возвращен 02.09.2014 без исполнения, в 2017 году возвращен с частичным исполнением 18.06.2019 года. Таким образом, срок для повторного взыскания после последнего возврата исполнительного документа начал исчисляться заново и в третий раз исполнительный лист был предъявлен в Новотроицкий ГОСП взыскателем ООО «ЭОС» 08.12.2020 года. Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, а также исполнительным листом с отметками о предъявлении листа к принудительному исполнению

Оснований полагать, что постановление судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП по Оренбургской области от 11.02.2021 года о возбуждении исполнительного производства является незаконным, не имеется, сроки возбуждения производства судебным приставом соблюдены, задолженность по документу в полном объеме не оплачена.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Семенова С.В. относительно признания незаконным постановления судебного пристава Волковой С.А. о взыскании суммы исполнительского сбора от 14.04.2021 в размере <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что после возбуждения исполнительного производства и направления постановления об обращении взыскания на заработную плату истца, судебным приставом Волковой С.А. вынесено постановление о назначении размере исполнительского сбора исходя из всей суммы задолженности <данные изъяты>. Вместе с тем, с учетом частичной оплаты сумма задолженности, взыскателем в заявлении указана сумма задолженности в размере <данные изъяты>. Следовательно, при расчете размера исполнительского сбора была допущена арифметическая ошибка, которая впоследствии приставом Волковой С.А. устранена и вынесено постановление 14.07.2023 о внесении изменений в постановление от 14.04.2021 в части указания верной суммы исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, что составляет 7 % от суммы задолженности <данные изъяты>. Следовательно на дату рассмотрения спора сумма исполнительского сбора приставом пересчитана с учетом норм действующего законодательства, вынесено для сведения всех сторон производства новое постановление от 14.07.2023 с указанием верного расчета суммы сбора.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что требования исполнительного документа должником по исполнительному производству в добровольном порядке не исполнены в течение пяти дней с даты возбуждения производства, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований в установленный для этого срок судебному приставу-исполнителю не представлено, остаток не исполненного обязательства по решению суда на дату рассмотрения дела составляет <данные изъяты> без учета суммы исполнительского сбора, у суда отсутствуют основания для признания постановлений судебного пристава-исполнителя от 11.02.2021 и о 14.04.2021 незаконными. Действия приставов по проведению мер принудительного исполнения соответствуют установленным нормам Федерального закона № 229-ФЗ и не нарушают законных прав и интересов истца.

Доводы истца о том, что его обращения направленные в адрес Новотроицкого ГОСП в 2023 году не были рассмотрены и он не получил на них ответы, также проверены судом и не нашли своего подтверждения. Оба обращения приняты в ГОСП, рассмотрены в установленные законом сроки и ответы направлены в адрес должника посредством электронной переписки.

Кроме того, суд считает, что истцом также пропущен срок обращения в суд с настоящим заявлением о признании данных постановлений незаконными, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 218 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку с заработной платы должника производятся удержания уже с апреля 2021 года, следовательно с указанной даты начался срок для обращения в суд за защитой своего нарушенного права. Вместе с тем с настоящим иском должник обратился в суд только 19 июня 2023 года, т.е. за пределами срока предусмотренного ст. 218 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.02.2021 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 14.04.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░