Решение от 07.09.2020 по делу № 2-262/2020 от 12.08.2020

Дело №2-262/2020        УИД: 66RS0034-01-2020-000766-39

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск

07 сентября 2020 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

прокурора Шабалиной ФИО8

истца Матковой ФИО9

представителя ответчика Администрации городского округа Красноуральск-Батраковой ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах Матковой ФИО11, Бердниковой ФИО12 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления жилого помещения Матковой ФИО13 Бердниковой ФИО14 по договору социального найма в черте города Красноуральска, в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям города Красноуральска, жилое помещение общей площадью не менее 44,9 кв.м.

Требования мотивированы тем, что на основании договора найма жилого помещения от 01.07.2008 №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., было предоставлено органом местного самоуправления Матковой ФИО15. и членам семьи нанимателя: Бердниковой ФИО16 Согласно справке с места жительства, Маткова ФИО17. зарегистрирована по указанному адресу с 13.09.1996, а Бердникова ФИО18. – с 04.09.1998.

Указанный многоквартирный дом находится в муниципальном жилом фонде.

В 2014 году Межведомственной комиссией проведено обследование данного дома, по заключению которой дом, находится в аварийном состоянии, восстановлению не подлежит, не пригоден для эксплуатации и подлежит сносу. На основании этого заключения, в соответствии с постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2014 № данный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 10.06.2016 № уточнен снос указанного многоквартирного дома – 3 года, то есть до 19.12.2017.

Постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 24.03.2020 № Маткова ФИО19. и члены её семьи: Бердникова ФИО20. признаны малоимущей семьёй и приняты на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у Матковой ФИО21. и Бердниковой ФИО22. возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по <адрес>, непригодным для проживания.

В судебном заседании прокурор Шабалина ФИО23 и истец Маткова ФИО24. требования поддержали, по доводам, изложенным в иске.

Несмотря на своевременные извещения, истец Бердникова ФИО25. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия.

Представитель ответчика по доверенности Батракова ФИО26 не возражала на удовлетворении иска.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

     Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

Как следует из справки с места жительства, договора найма жилого помещения от 01.07.2008 №, органом местного самоуправления предоставлено в Матковой ФИО27. и Бердниковой ФИО28., жилое помещение, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании не оспаривается, что жилой дом №№ расположенный по <адрес>, внесён в реестр муниципальной собственности. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы проживают в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.

На основании заключения межведомственной комиссии, постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2014 № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».

Вместе с тем, представленным Администрацией городского округа Красноуральск расчётом подтверждено, что семья Матковой ФИО29., Бердниковой ФИО30 относится к категории – «малоимущие». Данный статус истцов также подтвержден постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 24.03.2020 №.

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

В силу положений ч.2 ст.3 Устава городского округа Красноуральск в состав территории городского округа Красноуральск, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: поселок Бородинка, поселок Дачный, поселок Краснодольский, поселок Межень, поселок Никольский, поселок Чирок, деревня Ясьва, поселок Каменка, поселок Высокий.

Представленными материалами подтверждено, что жилье истцов, из которого они подлежат выселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.

На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истцов не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцам вне очереди жилого помещения, общей площадью не менее 44,9 кв.м., в черте г. Красноуральска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░31, ░░░░░░░░░░░ ░░░32 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░33, ░░░░░░░░░░░ ░░░34 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 44,9 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░