Решение от 30.11.2022 по делу № 2-475/2022 от 04.10.2022

Дело №2-475/2022

УИД 65RS0016-01-2022-000790-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года                                                              гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при помощнике судьи – Финк К.А.,

с участием истца Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Екатерины Алексеевны к Волковой Наталье Анатольевне, Волкову Илье Алексеевичу, Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖилЦентр», Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения, возложении обязанности по заключению отдельных соглашений и выдаче отдельных платежных документов,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2022 Иванова Е.А. обратилась в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Волковой Н.А., Волкову И.А., ООО УК «ЖилЦентр» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>, в равных долях от общего размера оплаты, возложении обязанности на ООО УК «ЖилЦентр» по заключению отдельных соглашений и выдаче отдельных платежных документов.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 20.10.2010 и по настоящее время зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение предоставлено ее матери Волковой Н.А. с составом семьи: Ивановой Е.А., Волкову И.А., на основании постановления администрации Шахтерского городского поселения №425 от 04.10.2010, по договору социального найма. На момент заключения с Волковой Н.А. договора социального найма от 11.02.2016, в жилое помещение были вселены: дочь Иванова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Волков И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, ответчик Волкова Н.А. постоянного места работы не имеет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Согласно выписке МУП «ЕРКЦ» задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 148 893,35 рублей. В настоящее время истец с дочерью ФИО6, 2015 года рождения, вынуждена проживать на съемной квартире по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>. Данный переезд имеет временный характер, из-за конфликтных отношений в семье. Поскольку истец единственная, кто в семье трудоустроен, из ее заработной платы удерживают задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% по исполнительному производству. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услугами между нанимателями достигнуть не удалось.

Протокольным определением Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено МУП «ЕРКЦ», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Углегорского городского округа.

22.11.2022 от ответчика МУП «ЕРКЦ» поступило письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что МУП «ЕРКЦ» осуществляет мероприятия по оказанию управляющей компании «ЖилЦентр» услуг по начислению и приему платежей граждан за жилищные услуги в соответствии с агентским договором №19/ЖЦ от 25.12.2019, и мероприятия по оказанию ресурсоснабжающей организации МКП «Шахтерское коммунальное хозяйство» услуг по начислению и приему платежей граждан за коммунальные услуги, в соответствии с агентским договором №22/ШКХ от 03.02.2022. Управление жилищным фондом осуществляется напрямую управляющими организациями, на основании договора управления многоквартирным домом, заключенным между собственниками жилья и управляющей организацией. Истец всегда указывает на лицо, предположительно нарушившее его права. Однако, бывают случаи, когда истец ошибочно указывает в исковом заявлении какое-либо лицо в качестве ответчика. В таком случае лицо, к которому материально-правовые требования предъявлены истцом ошибочно, будет являться ненадлежащим ответчиком. МУП «ЕРКЦ» осуществляет свои обязанности в качестве платежного агента, в рамках исполнения обязательств по агентскому договору, а не в рамках каких-либо отдельных соглашений с нанимателями и собственниками жилых помещений. Таким образом, все заявления граждан об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживанию жилого помещения рассматриваются непосредственно управляющими компаниями, обслуживающими многоквартирный дом. Считают, что МУП «ЕРКЦ» является ненадлежащим ответчиком в рамках данного гражданского дела. На основании изложенного, просят суд исковые требования Ивановой Е.А. непосредственно к МУП «ЕРКЦ» оставить без удовлетворения.

В судебном заседании истец Иванова Е.А. исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание вызывались и не явились ответчики Волкова Н.А., Волков И.А., ООО УК «ЖилЦентр», МУП «ЕРКЦ», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ООО УК «ЖилЦетр» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо администрация Углегорского городского округа в процесс не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по существу дела оставила на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения участника процесса, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», коммунальный ресурс распределяется пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (квартире).

Пунктом 67 указанных правил определено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно пп. «б» п. 69 данных Правил в платежном документе указываются: наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>, является муниципальной собственностью Углегорского городского округа.

Как следует из типового договора от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещений, расположенного по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>, нанимателем данного жилого помещения является Волкова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с пунктом 2 указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь Иванова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Волков И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке МКУ «Управление территорией пгт. Шахтерск» от 27.07.2022, по вышеуказанному адресу вместе с Ивановой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован следующий состав семьи: брат Волков И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; мать Волкова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аналогичные сведения содержаться в поквартирной карточке формы «Б» на спорное жилое помещение.

Согласно выписке из лицевого счета №469 на жилое помещение по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>, выданной ООО «РКЦ», задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам по состоянию на 30.11.2019 составляет 251 162,79 рублей.

В соответствии с выпиской по лицевому счету №0469, выданной МУП «ЕРКЦ» на вышеуказанное жилое помещение, по состоянию на 01.07.2022 задолженность по квартирной плате составляет 148 893,35 рублей.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрированы истец и ответчики, индивидуальными приборами потребления коммунальных услуг не оборудовано. Из пояснений истца следует, что соглашения о порядке и размерах оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с ответчиками достигнуть не удалось.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение и в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 ст.155, ст.156 Жилищного Кодекса Российской Федерации и ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу части 9 статьи 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании договора №30 от 01.06.2019, управление многоквартирным домом по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>, передано управляющей организации – ООО УК «ЖилЦентр».

Таким образом, ООО УК «ЖилЦентр» осуществляет управление многоквартирным домом, выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

На основании муниципального контракта управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме №2/13 от 31.12.2013, ООО УК «ЖилЦентр» наделено полномочиями действовать от имени собственника жилого помещения (наймодателя).

Частью 15 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Право управляющей организации привлекать на основании договора, содержащего условие об обеспечении защиты персональных данных, специализированную организацию для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов прямо закреплено в подп. «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

25.12.2019 между ООО УК «ЖилЦентр» и МУП «ЕРКЦ» заключен агентский договор №19/ЖЦ, предметом которого является начисление гражданам платежей за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, переданных на управление.

Согласно Устава МУП «ЕРКЦ» предприятие осуществляет полномочия по начислению, перерасчетам, печати и доставке счетов-квитанций. При этом, пунктом 3.1.6 договора управления многоквартирным домом №30 от 01.06.2019 именно на управляющую компанию ООО УК «ЖилЦентр» возложена обязанность, в том числе производить начисление платежей, предусмотренных настоящим договором, и выставлять соответствующие счета.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что МУП «ЕРКЦ» в данном случае является ненадлежащим ответчиком.

Поскольку определение размера долей в площади занимаемого по договору социального найма жилого помещения законом не предусмотрено, суд определяет размер и порядок участия Ивановой Е.А., Волковой Н.А., Волкова И.А. в оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом количества постоянно зарегистрированных взрослых нанимателей жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>, и полагает возможным определить равные доли по 1/3 доли каждому с возложением на ООО УК «ЖилЦентр» обязанности заключить с нанимателями отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░ 1/3 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░